2018年合肥市政府工作报告 (全文)

发布时间:2018-03-01 13:26:29  |  来源:合肥日报  |  作者:佚名  |  责任编辑:王虔
关键词:建设,发展,推进,城市,合肥

三、2018年重点工作任务

今年是全面落实党的十九大精神的第一年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是新一届政府的开局之年,我们要学习新思想,践行新理念,努力实现高质量发展。经济社会发展的预期目标是:全市生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长7%左右;财政收入增长10%左右;社会消费品零售总额增长10.5%左右;居民人均可支配收入增长快于经济增长;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业13万人,城镇调查失业率控制在5%以内;节能减排完成省控目标。

重点做好九个方面工作:

(一)着力推进经济发展质量变革。

提高供给体系质量。深化供给侧结构性改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。用市场化、法治化手段化解过剩产能,破除无效供给。积极创建全国质量强市示范城市,深化小微企业“双创”基地城市示范建设,培育共享经济、数字经济、人力资本服务等新业态新模式,加快壮大新动能。常态化推进“四送一服”双千工程,全面落实减税降费政策,切实降低企业成本。

扩大有效投入和消费需求。谋划储备一批基础设施、产业发展和民生工程类重大项目,高效推进300个亿元以上项目建设,建成180个以上。加大基础设施、社会事业和公用事业等领域开放力度,激发民间投资活力。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济融合发展,促进大众消费升级。

提高金融服务实体经济能力。大力发展普惠金融,改善中小微企业金融服务,扩大政策性融资担保、“税融通”等新型融资规模,提升股权投资基金运作效率。加强后备资源培育,支持企业上市融资。打好防范化解重大风险攻坚战,全面加强地方金融监管和政府债务管控,开展非法违规金融活动打击、“互联网”金融专项整治、地方金融机构不良资产压降“三大行动”。

(二)着力推进创新发展动力变革。

建设综合性国家科学中心。按照国际标准规划建设滨湖科学城。高水平建设量子科技创新研究院,积极争创量子信息科学国家实验室、新能源国家实验室,加快聚变堆主机关键系统等大科学装置规划建设,基本建成离子医学中心,大力推进人工智能平台、天地一体化信息网络合肥中心等建设。

推进科技成果转移转化。推动中科大先研院等创新平台建立市场化运行机制,提升成果转化、企业孵化、产业培育能力。积极引进知名高校共建新型创新平台,推动中科大高新园区、合肥北航科学城、北外德国中心等建设取得重大进展。基本建成安徽创新馆。新增国家高新技术企业150户以上,新建工程研究中心、重点实验室等各类研发机构100家以上,有效发明专利拥有量、技术合同交易额增长15%以上。

优化创新生态环境。深化全面创新改革试验,出台科技成果转移转化专项政策,扩大科技成果“三权”改革等试点。落实人才新政“20条”,实施人才发展“6311”工程,建成合肥国际人才城。推进国家知识产权示范城市建设,新增示范企业100家以上。坚持“生态+创新”的理念,突出王咀湖、南艳湖、少荃湖等重点区域,以最美的自然生态集聚最高端的创新资源。

(三)着力加快产业转型升级。

加快发展先进制造业。积极建设“中国制造2025”试点示范城市,争创国家级示范区。统筹推进“三重一创”,以京东方、科大讯飞、晶合等为龙头,加快“中国声谷”、长鑫存储器晶圆等建设,集聚发展新一代信息技术产业,打造全国重要的人工智能产业先行区和智慧产业新高地;推动通威、晶澳等企业,巩固储能技术领先优势,加快阳光电源智慧能源管理系统建设,持续提升光伏太阳能产业核心竞争力;加快江淮大众、长安二期、大陆马牌轮胎四期等重大项目建设,推进海尔、格力、美的等家电企业智能化升级,促进产业链整体提升;积极培育量子通信等未来产业。推进智能制造“万千百”工程,新建智能工厂15个、数字化车间150个。建成军民融合信息平台,建立企业库、产品库和项目库,争创国家军民融合示范城市。

加快发展现代服务业。大力发展会展、物流、中介咨询等生产性服务业,培育发展健康养老、旅游休闲、家政服务等生活性服务业,提速发展工业设计、大数据、服务外包等高技术服务业,改造提升城区商圈服务功能。积极引进国际知名服务品牌和服务企业,聚力提升瑶海物联网产业园、庐阳金融集聚区、蜀山跨境电商园、包河创意文化战新基地、滨湖金融后台服务基地等发展水平。全力创建环巢湖国家旅游休闲区,推动巢湖市、庐江县创建国家全域旅游示范区。

扶持发展民营经济。放宽市场准入,加大政策支持,破除制约障碍,构建亲清新型政商关系,培育更多、更大、更强的民营企业。继续实施“专精特新”中小企业培育工程,培育一批专注细分领域的“单项冠军”和“配套专家”。积极倡导企业家精神、工匠精神,大力培养创新型企业家。

(四)着力提升城市功能品质。

优化城市空间布局。修编新一轮城市总体规划,编制完成全市空间规划等重大规划,提升县城规划,完善镇村规划。强化全域规划管控,推动东部新中心、骆岗机场、空港示范区等重点片区城市设计实施,构建中心城区、副中心、产业新城、小城镇、美丽乡村协调发展的新型城镇化格局。

建设综合交通枢纽。加快建设商合杭高铁、合安客专,开工建设合新高铁,完成合宁高铁前期,规划建设合肥新西站,建成高铁南站南广场。积极推进新桥国际机场二期,规划建设通用机场。全面建设引江济淮主体工程,开工建设派河港,推进合裕线航道船闸改造。加快实施合宁高速扩容等工程,开工建设合六高速扩容、明巢高速等工程,积极谋划外绕城高速连接线等前期工作。

完善城市承载功能。加快建设轨道交通3、4、5号线和1号线三期工程,积极推进6号线和2、3、4号线延长线。加密主城区与各组团快速通道,全面建成铜陵路、阜阳路高架延伸和长江西路快速化改造等重点工程,开工建设金寨路快速化改造等骨干路网工程,继续推进“畅通二环”建设。加快建设黄山路等公交专用道,完善城市慢行系统,有序实施城市支路和小街巷改造等“微循环”工程。开工建设龙河口引水工程,建成七水厂二期、绕城天然气高压管线、220kV大学城变电站等重点项目。

提高城市管理水平。巩固城市管理提升年成果,全面开展“两治三改”专项行动。实施城市出入口环境美化工程、骨干路桥亮化工程,推进长江中路等精品化改造,完成城隍庙片区等环境综合整治。加强重点时段和区域交通管理,加大公共停车场规划建设力度,鼓励市民绿色出行。建设新型智慧城市,构建城市智能运营平台,创建国家社会信用体系建设示范城市。

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