2017年珠海市政府工作报告(全文)

发布时间: 2017-02-21 11:42:11  |  来源: 珠海市政网  |  作者:  |  责任编辑: 刘芳奇
关键词: 政府工作报告,经济社会发展,改革,创新驱动

政府工作报告---2017年1月11日在珠海市第九届人民代表大会第一次会议上

市长 郑人豪

各位代表:

现在,我代表珠海市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

市八届人大一次会议以来的五年,是珠海城市发展和地位大提升的五年。在党中央国务院、省委省政府和市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,市政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,统筹推进产业、交通、城市和社会民生建设,经济社会发展取得显著成效,珠海成为全省发展势头最好的地区之一。

(一)创新驱动引领经济发展新常态。面对持续加大的经济下行压力,我们坚持稳增长和调结构两手抓,围绕创新驱动核心战略,制定实施“1+10”政策体系1,大力创建珠三角国家自主创新示范区,推进珠江西岸先进装备制造产业带建设,现代产业体系架构基本形成,多项指标增幅进入全省前列。地区生产总值突破2000亿元关口,从2011年的1410.34亿元增加到2016年的2200多亿元,年均增长9.4%。人均生产总值超过13万元。地方一般公共预算收入从143.41亿元增加到292.27亿元,年均增长17.1%。创新能力显著增强。高新技术企业从244家增加到788家,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重提升到56%。全社会研发投入占GDP比重提升到2.8%,每万人发明专利拥有量从6.5件提高到32件以上,全省第二。高新区在全国排名上升到第30位。引进和推荐入选国家“千人计划”2专家50人,省创新创业团队2个,省领军人才7人。以先进装备制造业为重点振兴实体经济,累计引进亿元以上先进装备制造业项目77个,完成工业投资超1000亿元,一批龙头项目建成投产,先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到48%和25%,高栏港区海洋工程装备基地成为国家新型工业化产业示范基地。现代服务业增加值占服务业比重提升到58%,金融业增加值年均增长18%,成为国家首批“旅游休闲示范城市”,获批创建“全域旅游示范区”。完成“十二五”节能减排任务,获评第三届全国国土资源节约集约模范市。

(二)自贸区领航特区改革开放再立潮头。横琴“三年大变化、五年成规模”目标全面完成,新区开发迈入自贸区时代,179项改革举措落地实施,“政府智能化监管服务新模式”3获全国自贸试验区最佳实践案例,37项创新经验纳入省66项可复制推广经验中,一批支持澳门经济适度多元发展的政策出台实施,澳门大学、澳门青年创业谷等项目建成启用,港澳投资企业超过1300家。全市重点领域和关键环节改革亮点纷呈。率先推行商事制度改革,商事主体增长79%,每千人商事主体数量突破153个。率先实行社会投资项目备案制、招投标方式核准负面清单制,开展企业投资项目直接落地改革试点,民间投资占比从26.8%提升到40%以上。国地税征管体制、“营改增”、零基预算4、国资国企、社会治理创新等改革全面铺开,多项改革走在全国前列。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作,累计利用外资95.38亿美元。建立珠港澳合作官方机制,完成国务院交办的口岸查验机制创新试点工作,横琴口岸实现24小时通关。珠中江阳合作项目全面推进。

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