2017年广州市政府工作报告（全文）
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二、今后五年的目标任务
未来五年，是落实新发展理念的关键五年。今后五年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实中央、省委和市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，大力实施创新驱动发展战略，高水平建设国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市，强化枢纽型网络城市功能，提高全球资源配置能力，推动国家重要中心城市建设全面上水平，努力让全市人民生活更加幸福美满。
今后五年经济社会发展主要目标是：经济发展质量效益显著提高，枢纽型网络城市格局基本形成，人民生活品质大幅提升，全面完成“十三五”发展目标任务，为率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。2018年率先全面建成小康社会，2020年地区生产总值达到2.8万亿元，年均增长7.5%以上。实现上述目标，我们着力在以下几个方面狠抓落实：
——推动全面深化改革走在前列。围绕建设市场化国际化法治化营商环境，加快政府职能转变，深化“放管服”改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。围绕推进经济体制改革，重点抓好财税、金融、国企、投融资和农村等领域的改革试点。围绕加大公共服务领域改革力度，深化教育、医疗卫生、养老、安全生产等综合改革。围绕完善财政事权与支出责任相匹配的发展体制，推进市、区财政和城市管理体制改革，调动各区发展积极性。
——提高经济发展质量效益。坚定不移推动产业转型升级，构建高端高质高新产业新体系，全面实施制造强市战略，培育具有核心竞争力的企业主体，着力振兴实体经济。全面提高全要素生产率，降低单位地区生产总值能耗。到2020年，服务业增加值占地区生产总值比重70%，现代服务业增加值占服务业增加值比重70%，先进制造业增加值占规模以上制造业增加值比重70%。
——推动国家创新中心城市建设。建设国家自主创新示范区和全面创新改革试验核心区，推动形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式。大力培育高新技术企业和创新型企业，加大创新投入，保护知识产权，推进科技与金融、产业融合发展。到2020年，高新技术企业8000家，科技创新企业20万家，广州国家自主创新示范区以国际先进科技园区为标杆，实现并跑国家一流示范区。建设领军人才集聚地，打造海内外人才发展平台，实施更加开放的人才政策，保护和激发企业家创业家精神，建设人才高地。
——实现新一轮高水平开放合作。深化“一带一路”战略枢纽城市建设，加大引资引技引智力度，集聚全球科技、人才、资本等资源。实施优进优出战略，建设国际采购、配送中心，不断强化国际供应链体系。拓展城市外交合作平台，开放合作融入全球创新网络。推动重点功能组团建设，加大产业导入力度，加快自贸试验区制度创新，建设南沙城市副中心，把南沙自贸试验区打造成高水平对外开放的门户枢纽。