2017年陕西省政府工作报告（全文）

（六）着力做好保障和改善民生工作。完成民生支出3595亿元，新增财力和财政总支出两个80%用于民生的政策全面落实。实施精准扶贫、精准脱贫，开工建设搬迁安置房24.4万套，安排搬迁86万人，贫困户新农合门诊费用县域内全额报销，贫困残疾人康复项目纳入基本医保报销范围扩大到29项，解决了60万农村居民饮水安全问题，全年脱贫130万人，佛坪、定边摘掉贫困县帽子。积极促进就业创业，新增发放创业担保贷款53亿元，城镇新增就业44.5万人，农村劳动力转移就业694万人，妥善安置去产能分流职工4.2万人，城镇登记失业率控制到3.3%。持续提高社会保障水平，城镇企业退休人员基本养老金十二连调达到2447.95元，城乡居民医保政府补助标准由400元提高到440元。大力发展教育事业，重点建设的450所幼儿园已投入使用181所，新建改扩建贫困地区义务教育薄弱学校校舍194.9万平方米，普通高中免学费政策顺利实施，高等教育综合改革、“四个一流”创建、院士工作室建设稳步推进。继续深化医药卫生体制改革，医疗联合体和医疗集团达到52个，大病保险首段起付线降低50%，县域内住院实现先诊疗后付费，建成30个危重孕产妇救治转诊中心，四医大消化系肿瘤研究获得国家科技进步奖创新团队奖。着力发展文化事业，建成1400个卫星数字农家书屋和信息管理服务平台，为1.4万个农家书屋补充更新图书，博物馆总数达到270座，《血狼犬》等六部影片获国际国内大奖。成功举办第十一届中国艺术节，改扩建各类文艺场馆51个，新创优秀舞台艺术作品50多部，获奖数量占所有奖项的五分之一。启动第十四届全国运动会筹备工作，我省运动员在里约奥运会取得1银、1铜的成绩，残奥会取得10金、4银的历史最好成绩。深入推进平安陕西建设，国家安全、公共安全、环境安全、食品药品安全等领域监管进一步加强，生产安全事故和死亡人数分别下降6.3%和9.1%。

过去一年，我们着力加强政府自身建设，深入开展“两学一做”学习教育，认真贯彻中央八项规定精神和省委实施意见，巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，加快建设法治政府、廉洁政府和服务型政府，主动接受省人大依法监督，自觉接受省政协民主监督，不断加强政府权力运行监管，大力推行政务公开，严厉整治不作为、慢作为和乱作为，政府的执行力、公信力和服务水平不断提升。

各位代表，过去一年，我们坚持一张蓝图干到底，经受住复杂环境的挑战，取得了来之不易的成绩。这是在省委坚强领导下，全省各条战线共同努力的结果。我代表省人民政府，向广大干部群众、驻陕部队指战员、武警官兵和公安民警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，陕西发展中还存在着不少困难和问题。主要是：经济稳增长压力依然较大，转型升级、培育发展新动能的步伐还不够快，民间和工业投资活力不强，金融服务实体经济的能力有待提升，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，群众关心的环境保护、食品安全、医疗教育、养老就业等工作有待进一步加强，一些领域的不正之风和腐败现象不容忽视。我们要直面这些问题，明确责任，细化措施，认真加以解决。