2017年陕西省政府工作报告（全文）

（三）推进供给侧结构性改革。制定我省的实施意见和“三去一降一补”五大专项行动计划，退出煤炭产能2934万吨，超额完成年度任务，压减炼铁产能160万吨、炼钢产能70万吨，提前三年全部完成国家下达任务。提高棚户区改造货币化安置率，完成商品房销售4454.9万平方米，西安房地产去化周期降至9个月。制定去杠杆行动计划，新增中小板和创业板企业各1家、“新三板”挂牌企业79家，陕西股权交易中心新增挂牌企业640家。认真落实“营改增”等结构性减税政策，城市基础设施配套费征收标准下调15%，实施第二轮阶段性降低社保费率，为企业降低成本32.5亿元，直供电规模达到200亿度，为用户减少购电费7.2亿元。

（四）加强新型城镇化和生态文明建设。继续推进陕北转型持续发展、陕南绿色循环发展，强化关中协同创新发展，谋划实施关中协同创新项目166个。编制完成关中城市群核心区总体规划、沿黄城镇带建设规划，实施棚户区改造30.3万套，保障性安居工程竣工56.7万套、入住57.9万套。省级重点示范镇和文化旅游名镇建设投资达到134亿元，安塞县、户县撤县设区，恒口、蔡家坡、庄里、大柳塔镇级小城市综合改革试验区挂牌，西安汤峪、铜川照金、宝鸡汤峪、汉中青木川、杨陵五泉入选第一批中国特色小镇。开工宝鸡至坪坎、平利至镇坪等8条高速公路，在建里程超过1000公里，黄陵至延安高速公路建成通车。“大西安”地铁规划线路扩充至23条，全长39.2公里的3号线投入运营。编制实施关中水系规划，引汉济渭、渭河生态区建设加快推进，昆明池、渼陂湖等重点工程完成节点任务，西安、延安获得国家森林城市称号，宝鸡成为西部首个国家生态园林城市，咸阳被评为全国绿化模范城市。深入开展治污降霾、水污染防治、污染物总量减排、农村环境综合整治、土壤污染防治五大行动，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物总量减排超额完成国家任务。

（五）加快建设内陆改革开放新高地。深入推进“放管服”改革，取消146项中央指定地方实施审批事项，取消下放省级审批事项14项，省级行政许可项目减少至379项。全面推进“五证合一、一照一码”工商登记制度改革，新登记私营企业数量增长23%，市场主体总量达到211万户，非公有制经济比重达到53.8%。积极推进国企国资改革，新组建铁路建设集团、东庄水利枢纽建设公司、金融资产管理股份有限公司等企业集团，38户省属企业实现营业收入8741.6亿元、增长10.7%。有序进行金融改革，争取中国农业银行、中国光大集团等融资授信支持6000亿元。实施2016陕西“一带一路”行动计划，中哈、中俄、中韩等产能合作园区建设加快推进，开通西安至莫斯科、华沙和汉堡3条中欧班列和西安至阿姆斯特丹货运航线，国际客运航线增至42条，柬埔寨、马来西亚在陕设立领事馆，英国等13个国家在西安设立签证中心。成功举办“一带一路”国际研讨会、首届丝绸之路国际博览会暨西洽会、第三届丝绸之路电影节和艺术节、二十国集团妇女会议和农业部长会议，借助博鳌亚洲论坛、外交部陕西推介会向世界全方位展示陕西新形象。全年引进内资6231亿元，增长10.1%，引进外资50.1亿美元，增长8.4%，完成进出口总值1975.7亿元，其中出口1045亿元，增长13.8%，增速居全国第二位。中国（陕西）自由贸易试验区即将挂牌，标志着我省站在了新一轮对外开放的前沿。