呼伦贝尔市2015年国民经济和社会发展统计公报

2015年, 面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，呼伦贝尔市各族人民在市委、政府的正确领导下，全面贯彻落实党十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的总要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和“8337”发展思路，坚持“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”总体要求，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会发展水平上了一个新台阶，实现了“十二五”圆满收官，为“十三五”经济社会发展、决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。

一、综　　合

全市地区生产总值（GDP）实现1595.96亿元，按可比价计算增长8.1%，人均地区生产总值（GDP）63131元，可比价增长8.2%。其中，第一产业增加值263.66亿元，增长3.8%；第二产业增加值710.81亿元，增长8.5%；第三产业增加值621.48亿元，增长9.3%。三次产业结构比例由上年的17.2:45.6:37.2调整为16.5:44.6:38.9。

年末城镇新增就业人数33848人，失业人员再就业8518人，登记失业率为3.81%。

全市地方财政总收入167.74亿元，完成年度预算的102.45%，同比增加16.57亿元，增长11.0%。在地方财政总收入中，一般公共预算收入103.33亿元，完成年度预算的101.03%，同比增加7.30亿元，增长7.6%。全市一般公共预算支出380.77亿元，完成年度调整预算的110.14%，同比增加32.26亿元，增长9.3%。

　　二、农　牧　业

全市粮食作物播种面积2043.02万亩，增长1.5%。全年粮食总产量124.24亿斤，比上年增产1.11亿斤，增长0.9%。在粮食作物中，小麦产量22.23亿斤，下降5.4%；玉米产量74.05亿斤，下降0.5%；大豆产量17.3亿斤，增长25.6%；马铃薯产量4.5亿斤，下降25.7%。粮食平均亩产304.1公斤，下降0.5%。

全市牧业年度牲畜存栏2136.67万头（只），增长9.3%。其中大牲畜和羊存栏1940.80万头（只），增长9.8%；生猪存栏195.86万口，增长4.5%。全年牲畜出栏802.98万头（只），下降7.6%。牲畜出栏率37.5%，比上年减少6.9个百分点，其中生猪出栏124.14万口，比上年增加7.1万口，增长6.0%；牛出栏60.55万头，比上年减少3.9万头，下降6.1%；羊出栏612.78万只，比上年减少68.34万只，下降10.0%。良种及改良种牲畜1687.74万头（只），比上年增加70.7万头（只），增长4.4%。全市猪牛羊禽肉产量25.36万吨，增长0.8%，禽蛋产量4.18万吨，增长1.8%，牛奶产量127.08万吨，增长1.9%。（见表1）

造林合格面积完成6.7万公顷，其中人工造林合格面积为3.34万公顷、无林地和疏林地新封面积为1.11万公顷。中、幼龄林抚育面积完成43.56万公顷。机电井28.35万眼（包括人饮井），有效灌溉面积达到25.44万公顷，新增有效灌溉面积3.29万公顷。节水灌溉面积达到25.88万公顷，新增节水灌溉面积3.75万公顷。治理水土流失面积127.21万公顷，新增治理水土流失面积4.24万公顷。

年末农牧业机械总动力达430万千瓦，增长4.1%，机耕地面积1470万亩，化肥施用量（折纯）27.23万吨，增长2.0%，农村牧区居民用电量3.89亿千瓦时，增长14.0%。

三、工业和建筑业

全部工业增加值605.30亿元，增长8.4%，其中规模以上工业增加值增长9.0%。在规模以上工业行业中，煤炭开采和洗选业增加值增长5.3%；有色金属矿采选业增长54.9%；电力、热力的生产和供应业增长2.3%；石油和天然气开采业增长12.0%；饮料制造业增长10.1%；医药制造业增长49.7%，化学原料及化学制品制造业增长7.0%；农副食品加工业增长13.6%；木材加工业下降10.2%；非金属矿物制品业下降36.8%；食品制造业下降1.7%。企业产销衔接水平良好，产品销售率97.7%。主要产品产量增长较快（见表2）。

建筑业增加值108.88亿元，增长9.1%。全市73户具有资质等级的建筑企业完成产值133.6亿元，增长7.1%。房屋建筑施工面积722.57万平方米，增长3.2%。竣工房屋面积589.84万平方米，增长5.2%，房屋建筑竣工率为81.6%，增长1.6个百分点。全市建筑企业实现利润4.15亿元，下降25%，实现税金总额5.7亿元，下降8.8 %。建筑企业亏损18家，亏损面24.7%，比上年提高4.2个百分点。全员劳动生产率为278659元/人，比上年增加36459元/人。

　　四、固定资产投资

全社会固定资产完成969.7亿元，增长14.9%。500万元以上固定资产投资925.85亿元（不含铁路、森工及农村个体投资），增长15.3%。其中，房地产企业开发完成投资66.94亿元，下降35%。商品房销售面积480.30万平方米，下降12.4%，商品房销售金额201.16亿元，下降0.6%。

在500万元以上固定投资投资中，按经济类型划分，国有经济单位投资477.87亿元，增长17.5%。按投资产业划分，第一产业投资57.48亿元，增长15.0%；第二产业投资366.52亿元，增长14.2%，其中，工业投资353.56亿元，占全部投资的38.2%，增长16.2%。工业投资中，采矿业投资45亿元，下降50.7%。制造业投资完成245.56亿元，增长68.2%。电力、热力生产和供应业投资63亿元，下降6%；第三产业投资完成501.85亿元，增长16.1%，其中，交通运输仓储业投资118.56亿元，增长19%；教育投资完成11.22亿元，下降11.3%；水利、环境和公共设施管理业完成170.02亿元，增长62.7%。

五、国内贸易

全市社会消费品零售总额完成545.88亿元（不含其它项），增长8.3%。分地区看，城镇市场消费499.77亿元，增长7.4%,乡村市场消费46.11亿元，增长19.0%。按消费形态分，餐饮收入88.02亿元，同比增长13.4%，商品零售457.86亿元，增长7.4%。

批发零售企业商品销售额1051.54亿元，增长16.8%，其中，批发业530.17亿元，增长19.3%；零售业521.37亿元，增长14.4%。住宿餐饮企业营业额122.15亿元，增长19.0%，其中，住宿业21.36亿元，增长15.4%；餐饮业100.79亿元，增长19.9%。

　　六、对外经济和旅游

全市进出口总额完成29.89亿美元，下降18.3%，其中，出口12.26亿美元，下降26.2%。进口17.63亿美元，下降11.6%。贸易逆差5.37亿美元。

实际使用外商直接投资额2.24亿美元，增长239.1%。全年共备案国外工程承包、劳务合作合同13个，合同总金额9.44亿美元。营业额2224.73万美元，增长5.0%，外派劳务543人次，下降52.1%。

全年共接待旅游者1417.13万人次，增长9.5%。其中，入境旅游者55.59万人次，下降15.4%，国内旅游者1361.53万人次，增长10.9%。国际旅游创汇3.5亿美元，下降16.4%。旅游业总收入448.36亿元，增长23.0%。

七、交通、邮电、能源

全年铁路、公路完成货运量18178万吨。其中，铁路7225.44万吨，下降12.8%；公路10953万吨，增长12.1%。民航行货邮吞吐量2.47万吨，增长12.3%。铁路、公路完成货物周转量460.68亿吨公里。其中，铁路完成货物周转量267.28亿吨公里，下降18.1%；公路完成货物周转量193.40亿吨公里，增长13.0%；

铁路、公路完成客运量2579.29万人。其中，铁路806.19万人，下降5.6 %；公路1773.1万人，增长16.4%。民航旅客吞吐量225.55万人，增长18.6%。铁路、公路完成旅客周转量 46.42亿人公里。其中，铁路完成旅客周转量30.11亿人公里,下降4.6%；公路完成旅客周转量16.31亿人公里，增长6.5%。

全市公路总里程已达23483公里，其中：国道1607公里，省道1625公里，边防公路1224公里，农村公路19027公里；按照技术等级划分：高速公路452公里、一级公路462公里、二级公路1739公里、三级公路4928公里、四级公路14748公里，等外公路1154公里。

全市邮电主营业务收入完成22.65亿元，增长2.3%。全市电话用户31.85万户，下降5.6%。其中，住宅电话28.28万户，下降6.5%；移动电话用户259.36万户，下降7.4%；互联网用户41.93万户，增长19.2%。

2015年万元GDP能源消耗为0.8170吨标准煤，同比下降4.95%，超额完成节能降耗目标任务。

八、金融、证券和保险业

截至12月末，全市金融机构各项存款余额达1268.85亿元，增长9.7%。其中，住户存款余额778.07亿元，增长7.9%；非金融企业存款212.17亿元，增长11.1%；广义政府存款274.86亿元，增长14.0%。金融机构人民币各项贷款余额920.76亿元，同比增长25.6%。其中，住户贷款253.17亿元，同比增长13.6%；非金融企业及机关团体贷款667.59亿元,增长30.8%。

2015年，我市证券交易营业部7家，我市证券业累计交易量915.8亿元，增长517.5%；新增开户数16159户，增长696.0%；总客户数93334户，同比增长53.5%；保证金余额4.07亿元，增长94.7%；托管市值22.65亿元，增长87.8%。

2015年，全市保险主体26家，其中，财产保险公司14家，寿险公司12家。业务总收入46.5亿元，增长25.0%。其中，财产险保费收入15.56亿元，增长6.2%；寿险保费收入30.94亿元，增长37.3%。全年保险赔付额为12.18亿元，增长32.7%。其中，财产险赔付8.3亿元，增长40.7%；寿险赔付3.83亿元，增长17.9%。全年政策性农业保险保费收入7.3亿元，增长4.0%。

九、科学技术和教育

全年鉴定科技成果13项。签订各类技术合同31项，合同成交金额15950.70万元，增长13.7%。

全市现有普通高等学校4所，2015年全市招收普通本、专科学生5353人，增长12.5%。高等学校普通本、专科在校学生数17339人，增长9.6%。成人本科、专科在校生6250人，增长16.7%。普通高中28所，招收学生12490人，下降3.5%，在校学生数39738人，下降5.0%。其中，少数民族10575人，下降4.5%。初中132所，比上年减少3所，招收学生16388人，下降4.3%，在校学生数53260人，下降5.4%。其中，少数民族13354人，下降3.5%。小学校150所，比上年减少35所，招收学生17129人，下降5.4%，在校学生106546人，增长0.3%。学龄儿童入学率100%，小学毕业升学率为99.98%。

十、文化、卫生和体育

年末全市拥有艺术表演团体13个，公共图书馆15个，群艺馆、文化馆15个，博物馆48个，国家综合档案馆15个；全市拥有广播电台13座，调频电视发射台119座，广播覆盖率98.75%；电视台1座，电视覆盖率99.02%。

全市现有卫生机构1953个，比上年增加19个，医疗卫生单位实有病床14088张，减少257张。

全市体育健儿在全国比赛中获奖牌28枚，其中，金牌9枚、银牌6枚、铜牌13枚。在省级比赛中获得奖牌127枚，其中，金牌50枚，银牌34枚，铜牌43枚。

十一、人口、人民生活和社会保障

2015年，全市出生人口1.78万人，人口出生率为7.06‰。死亡人口1.43万人，人口死亡率为5.67‰。人口自然增长率为1.39‰。城镇人口比重达到70.84%。年末全市常住人口252.65万人。

全体居民人均可支配收入完成22461元，增长8.6%。人均消费性支出16640元，增长4.0%。城镇居民人均可支配收入完成26844元，增长8.3%。人均消费性支出18565元，增长2.0%。恩格尔系数30.2%。人均拥有住房面积24.32平方米 ；农牧民人均可支配收入完成11632元，增长8.2%。农牧民人均生活消费性支出11745元，增长9.3%。恩格尔系数28.4%。人均拥有住房面积23.62平方米。城镇居民每百户拥有彩色电视103台，电冰箱82台，洗衣机91台，生活用汽车12辆，固定电话53部，手机217部；农牧民家庭每百户拥有彩色电视机102台，电冰箱80台，洗衣机79台，生活用汽车16辆，固定电话28部，手机210 部。（见表3）。

年末全市参加城镇职工养老保险59.37万人（其中：在职职工33.56万人，离退休职工25.81万人），参加城乡居民养老保险55.37万人。参加职工基本医疗保险57.18万人(其中:在职职工38.25万人，退休职工18.93万人)，参加城镇居民基本医疗保险67.83万人，参加农村合作医疗农牧民74.10万人。参加参加失业保险30.62万人，发放失业保险金及其它待遇0.42亿元。

十二、资源、环境和安全生产

全市土地面积 25.3万平方公里。天然草场总面积1.04亿亩；林地面积1.80亿亩，有林地面积1.60亿亩。森林覆盖率51.4%以上。森林活立木总蓄积量11.6亿立方米。矿产资源探明或初步探明的矿产65种(亚矿种79种)。全市水资源量316.19亿立方米，水能资源理论蕴藏量246万千瓦。地表水资源量298.19亿立方米,地表水可利用量109.24亿立方米。地下水资源量18.00亿立方米，地下水可利用量12.43亿立方米。

全年完成大气减排项目24个，继续实施中心城区“拆炉并网”工程，淘汰、改造燃煤散烧锅炉136台，减少散烧燃煤量16.55万吨；已淘汰2005年底前注册的营运黄标车3434辆。2015年我市空气质量达标天数342天，优良天数比例达94.7%，高于全区12个盟市平均水平13.8个百分点。完成水减排项目10项。按照国家“水十条”要求和自治区实施意见，制定《呼伦贝尔市水污染防治行动计划工作方案》，以重点流域水污染防治和饮用水水源地保护为重点，加快规划项目建设进度，加大水质监测和监督检查力度，确保水环境安全。2015年，我市24个重点地表水监测断面，三类水质以上断面58.3%。其中，国控断面17个，达标8个，较上年增加了2个。全市建成61个国家级生态乡镇，84个自治区级生态乡镇，261个市级生态嘎查村。

全市共发生各类事故413起，死亡130人，重伤141人，直接经济损失1122.1万元。与上年相比，事故起数下降8.22%，死亡人数上升13.04%，重伤人数上升24.78%，直接经济损失下降54.68%。其中，发生较大事故6起，死亡22人；道路交通发生事故126起，死亡109人，受伤136人，直接经济损失113.6万元；城镇火灾发生事故274起，死亡6人，直接经济损失1008.46万元；煤炭企业发生事故3起，死亡3人；工商贸企业发生事故8起，死亡8人；金属与非金属矿山企业发生事故1起，死亡1人；其他行业无死亡。

附注：

1.本公报部分统计数据为快报数，最终数据以《统计年鉴》为准。

2.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

3.生产总值及分产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

4.增长速度除注明外，均为与上年同期相比。

5.涉及部门数据均由部门提供。

6.林地面积、有林地面积不包括松加地区。