武汉市2016年政府工作报告
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（四）深化改革扩大开放，在增强城市发展动力活力上取得新突破
在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，同时，以开放促改革、促创新、促发展。
着力加强供给侧结构性改革。支持企业技术改造和设备更新。开展降本增效专项行动，千方百计降低企业制度性、人工、税费、社会保险、财务、电力、物流等方面成本，有效缓解PPI持续走低问题。减项目、降标准，严格落实涉企收费清单，做到清单之外无收费。积极稳妥推进“僵尸企业”兼并重组。进一步研究财政、金融、土地等系列政策措施，促进房地产业健康较快增长。
深化行政体制改革。探索设立区综合行政审批机构。实施财政专项资金管理改革，创新专项资金设立、使用和管理方式。清理规范行政审批中介服务。推进事业单位管养分离改革，实施公车改革方案，建立机关事业单位养老保险制度。
激发各类市场主体活力。制定实施国有企业改革系列办法，加快推进市水务集团整体上市、省客运集团上市工作。出台民间资本投资负面清单，在公共服务领域，新推出一批面向民间资本公开招标的重大项目，积极推进PPP建设模式，拓展投融资渠道。
加快发展开放型经济。创新招商方式，加大引进力度，力争招商引资总额增长20%，实际利用外资增长16%。积极争取开展跨境电子商务试点，申报国家服务贸易创新发展试点城市，外贸出口增长10%。引导企业争取承担“一带一路”建设项目，支持企业在国外建设武汉产业园，开展产能合作。
提升城市开放功能。新开通国际及地区航线3条，发展国际全货机航线。中欧（武汉）国际货运班列延伸至法国。完善近海近洋航线网络，增强中西部“出海口”功能。争取设立武汉新港空港综合保税区，力争湖北（武汉）内陆自贸区、武汉长江新区尽早获批。做好促进俄罗斯总领事馆设立和美国总领事馆开办签证工作。新增国际友好城市和国际友好交流城市10个。积极融入长江经济带发展，扩大与长江中游城市在交通基础设施、产业链配套、政府公共服务等领域合作。
（五）加快转变农业发展方式，在创建国家现代农业示范区上取得新突破
发展现代高效生态农业，大力推广新品种、新技术、新模式，提升农业发展质量效益。
大力发展现代都市农业。新增农业标准化生产示范基地1.5万亩。加快建设7个现代农业示范园区。鼓励支持新型市场主体参与“菜篮子”工程建设。推广适用新型农业机械1.5万台（套）。实现农产品加工产值2680亿元。推进中国种都建设。加快发展智慧农业、循环生态农业，扎实开展“互联网+农业”行动，大力发展农产品电子商务平台，支持加快建设300个村级电子商务综合服务站。
健全现代农业经营体系。以土地流转为基础，积极发展多种形式适度规模经营，加快培育农业企业，新增新型农业经营主体超过1000个。支持新城区创建国家和省农产品质量安全示范区。深入推进供销合作社综合改革和农垦改革发展。做大做强农村产权交易市场。
建设美丽乡村。开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理和改厕力度，全市行政村环境卫生全部达标。扎实推进一批美丽乡村示范村建设。全面完成农村排灌港渠整治工程，切实解决农田灌溉“最后一公里”问题。
（六）加强社会建设，在保障和改善民生上取得新突破
在推进经济、城市升级的同时，更加注重民生升级，让市民享受到更多的发展成果。
强化就业和社会保障工作。城镇新增就业16万人，农村劳动力转移就业5万人，新增创业2.5万人。深化医疗保险制度改革，完善居民、个体从业人员、农民工等群体养老保险政策。社会保险净增参保35万人次。提高企业退休人员、机关事业单位退休人员基本养老金。实施棚户区改造5.2万户。确保完成省下达的住房保障目标任务。加强社会救助救济工作，继续提高城乡低保标准。
提升公共服务质量。促进教育公平优质发展，全面实施义务教育学区制管理，打造一批高水平职教实习实训基地，支持在汉高校建设世界一流大学、一流学科。提高卫生计生服务水平，稳步开展公立医院综合改革，确保医改“惠民强医”，提高基层卫生服务能力，积极推进分级诊疗试点工作，鼓励兴办国际性特色医疗机构。
繁荣发展文体事业。超前做好迎接建国70周年工作，建设一批标志性重大工程。建成中共中央机关旧址纪念馆，开工建设盘龙城博物馆。全面启动2019年第七届世界军人运动会场馆、谌家矶足球超级杯等体育场馆建设。办好首届武汉国际马拉松赛、第三届WTA武汉网球公开赛、7·16全民游泳健身周等品牌赛事。
创新社会治理。落实创新社会治理加强基层建设“1+10”系列改革举措。持续推进社区“两委”成员依法进入业主委员会，完善社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”工作机制，提升物业服务和社区治理水平。启动“七五”普法。严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为。全面落实“五个必须”，树立“隐患就是事故”的观念，及时查处整改各类安全生产隐患。创建国家食品安全城市。积极服务军队调整改革，深化军民融合发展，争创全国双拥模范城“六连冠”。
