武汉市2016年政府工作报告
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（三）坚持绿色发展，建设美丽武汉，实现生态环境质量大提升
“万物各得其和以生,各得其养以成。”我们要把生态文明建设放在更加突出的战略位置，统筹生产生活生态，推进绿色富市、绿色惠民，保护好武汉的蓝天碧水净土。
优化城市生态格局。全面划定基本生态保护边界。对城市建设用地实行高效集约使用，对生态底线区实行严格保护。根据不同特点，分别对一环、二环、三环、外环、“六楔”和放射性道路，在现有基础上强化生态功能、提升绿化景观；同步建设四环生态林带。形成“两轴五环、六楔多廊、蓝绿织城”的多层次城市生态格局。
推进节能低碳循环发展。资源有限、循环无限，我们将实施循环发展引领计划，加强青山区等国家级循环经济园区试点和经验推广，加快工业园区循环化改造，构建循环型服务业体系。深化低碳城市试点，推动钢铁、化工、电力等重点行业节能控碳，发展低碳交通，推广绿色建筑，兑现碳排放达峰承诺。
加强生态环境保护。崇尚自然之美，让好山好水好风光融入城市。编制实施“拥抱蓝天”、“拥抱绿水青山”行动方案。实施城市蓝网工程，加快构建大东湖、金银湖等生态水网，中心城区、新城区建成区湖泊实现全部截污，全面建成三环线内湖泊公园。优化提升“两江四岸”江滩生态环境，打造百里滨江画廊。实施城市绿网工程，新建1300公里的绿道系统，编制实施全市446个山体保护规划，实现“绿满江城、花开三镇”。采取“八禁”和“推广、优化、转型、提升”系列措施，切实改善大气环境，实现优良天数逐年上升、污染天气逐年减少，基本消除内生原因产生的重污染天气。创建国家环保模范城市。
各位代表！绿色是万象之元，生态是万业之基。我们要像保护眼睛一样保护生态，像珍惜生命一样珍惜绿色，让大武汉呈现更多“高颜值”的碧水蓝天。
（四）坚持开放发展，拓展互利合作，实现国际化水平大提升
开放是繁荣发展的必由之路。探索内陆城市扩大开放新路径、新模式，构建全方位开放新格局、新优势，把武汉打造成面向世界的内陆开放高地。
主动对接国家战略，构建多层次开放格局。积极融入“一带一路”，建设中欧班列中部归集中心，拓展武汉至中国近海、东北亚、南亚等近海近洋航线。积极参与长江经济带建设，进一步强化长江中游城市群中心城市作用。努力把武汉打造成联络“一带一路”和长江经济带的重要枢纽城市。
加快发展开放型经济，提升经济外向度。推动外贸、外资、对外投资优化升级，努力建设内陆外资密集区、区域性国际贸易中心。2020年，进出口总额在2015年基础上实现翻番，在汉世界500强企业超过300家。
完善开放功能环境，建设中部国际化服务中心。实施口岸功能提升工程。积极争取设立湖北（武汉）内陆自贸区。建设中法武汉生态示范城。拓展国际大通道，国际直飞航线通达五大洲。加快外国领事馆区建设，争取更多国家在汉设立领事馆和办事机构。推行国际标准、规则、标识，优化国际化环境，办好各类国际展会。建设国际医院，增加国际学校和国际型社区。
（五）坚持共享发展，增进民生福祉，实现市民获得感幸福感大提升
民之所望，政之所向。我们要始终坚持以人民为中心，把政府工作的成就感建立在市民的获得感上，推进民生保障升级和社会治理水平提升，加快建设幸福武汉。
实施民生托底计划。出台更加积极的就业政策，建立面向大众的创业服务平台，五年城镇新增就业90万人以上，创业10万人以上。养老保险全覆盖、医疗保险补短板，建立更加公平更可持续的社会保障制度。创新公积金管理制度，支持保障性住房建设和多元化住房消费需求，完善保障性住房供应体系，实现低收入住房困难家庭应保尽保，创造条件让新市民实现“居者有其屋”。
实施公共服务供给创新计划。充分发挥市场作用，创新公共服务供给模式，不断满足多层次、普惠性和个性化服务需求。建设现代化教育名城，全市新增劳动力平均受教育年限提升到14.6年，率先实现教育现代化。推进健康城市建设，支持筹备建设质子重离子治疗中心，武汉地区卫生资源总量进入全国城市前三，医学高端人才、医学科技创新、居民健康水平等指标进入全国前列，建成国家医疗卫生服务中心。探索具有武汉特色的医养融合、智慧养老模式。完善人口发展战略，促进人口均衡发展。
实施社会治理能力提升计划。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建全民共建共享的社会治理格局。深化拓展网络化管理，推动街道（乡镇）成为基层发现和解决问题的中枢，完善社区（村）治理体系。突出“图之于未萌，虑之于未有。”完善社会治安立体防控体系，深化“平安武汉”建设。切实保障食品药品安全，构建现代超大城市防灾减灾体系，努力建设最安全城市。
各位代表，“凡是过去，皆为序章。”武汉的发展前后相续，今天的奋斗将成就明天的荣光。当历史的航船驶入2020，我们的城市，将成为一座产业高端、经济繁荣的实力之城，活力迸发、引领未来的创新之城，连通四海、融入世界的开放之城，文化先进、生态宜居的品质之城，成果共享、全面小康的幸福之城，率先向第二个百年目标进发。“为者常成，行者常至。”我们坚信，武汉的明天一定会更加美好！
