贵阳市2016年政府工作报告
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刚刚过去的2015年，我们积极适应经济发展新常态，保持定力，沉着应对，综合施策，精准发力，完成年初确定的主要目标任务，经济社会发展稳中有进、稳中有新、稳中向好。
一年来，我们倍受关怀、深受鼓舞，坚定了后发赶超的信心和决心。习近平总书记亲临贵阳视察指导，充分肯定我们的工作，要求我们守底线、走新路，为我们提供了理论指导和行动指南。李克强总理等党和国家领导人先后视察贵阳，为我们带来特别的关爱和支持，马凯、汪洋、孟建柱、郭声琨等领导同志对我市大数据、社会治理、禁毒工作等作出指示批示，提出表扬。省委、省政府和赵克志书记、陈敏尔书记、孙志刚代省长对贵阳高看一眼、厚爱一层，多次表示对贵阳的工作是满意的、放心的，充分肯定我们有新的思路、新的路径、新的增长、新的高度、新的面貌。省委常委会专题听取贵阳工作情况汇报，明确提出贵阳要打造创新型中心城市，为我们未来发展精准把脉、指明方向。中央和国家部委、省直部门对贵阳工作高度认同，在发展大数据产业、生态文明建设等方面积极帮助出谋划策，给予大力支持。
一年来，我们苦干实干、奋力冲刺，确保了“十二五”胜利收官。预计全年实现生产总值2890.71亿元、增长12.5%，在全国省会城市中经济增速继续位居第一，在全省增比进位综合测评中继续排名第一，白云区、云岩区、南明区、息烽县、观山湖区位居全省31个经济强县（市、区）前十。从三次产业看，一二三产协调发展，一产增加值增长6.1%，二产增加值增长14.5%，三产增加值增长11.1%。从三大需求看，投资、消费、出口持续发力，完成500万元口径固定资产投资2757亿元、增长18%，社会消费品零售总额1060.4亿元、增长11.5%，外贸进出口总额111亿美元、增长41.5%。从三个收入看，财政、企业、城乡居民稳步增收，公共财政预算收入374.15亿元、增长12.8%，剔除结构性减税及政策性减免税费因素后增长14.1%，公共财政预算支出503.59亿元、增长12.25%；规模以上工业企业利润总额225亿元、增长16%；城乡居民收入分别达27266元和11972元、增长9.2%和10.6%。在《经济学人》智库发布的《2015年中国新兴城市报告》中，贵阳从5年前的第65名上升为第1名。
一年来，我们弯道取直、创新突破，办成了一批标志性的大事。成功举办全球首个以大数据为主题的博览会和峰会、生态文明贵阳国际论坛2015年年会、首届众筹大会。在全国率先组建大数据交易所等引领性平台，获批创建国家级大数据产业发展集聚区和大数据产业技术创新试验区，英特尔众创空间加速器、戴尔——高新翼云IT联合实验室、博科——高新翼云网络交换技术实验室挂牌成立，谷歌、百度等国际知名企业相继入驻，吉利新能源汽车等重大项目落地建设，贵阳银行IPO上市获中国证监会无条件通过。四大开放平台建设取得突破，航空港经济区建设起步之年成效显著，正威大宗商品交易中心建成运营。贵广高铁实现“公交化”运行，沪昆高铁贵州东段、市域快铁贵开线和白云至龙里联络线开通营运。社会治安立体防控体系进一步形成，禁毒工作经验做法得到中央政法委、公安部充分肯定，群众安全感排位由全省第3名上升到第2名。环境空气质量优良率达93.2%，在全国74个重点城市排第8位。
一年来，我们知行合一、协力争先，提振了干事创业的精气神。以陈刚书记为班长的市委坚强领导、正确决策，统揽全局、协调各方，保持战略定力，增强发展韧劲，团结带领全市干部群众拼搏奋斗、攻坚克难，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，全市上下干事创业的激情空前高涨，筑城大地呈现“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好政治生态。所有这些，汇聚了加快发展的正能量，发出了“爽爽的贵阳”的好声音！
各位代表！过去五年是贵阳经济社会发展最好最快的时期之一，五年来取得的巨大成就，充分证明市委各项决策部署是完全正确的，只要我们把思想统一到发展上来、把心思集中到发展上来、把力量凝聚到发展上来，完全可以走出一条西部欠发达城市经济发展与生态改善“双赢”的可持续发展之路。五年来的发展启示我们，必须始终坚持吃透上情、掌握市情、把握外情，在解放思想中走符合贵阳实际的发展路径；必须始终坚守两条底线，既要“绿水青山”，又要“金山银山”，推动两条底线一起守、两个成果一起收；必须始终坚持改革开放创新，以改革促进开放、以开放倒逼改革，为经济社会发展提供持久动力；必须始终坚持一切为了人民的价值取向，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；必须始终狠抓落实，坚决做到党委有号召、政府有行动，党委有要求、政府有落实，努力做好市委正确决策的“证明题”。
各位代表！以上成绩和经验的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是省直部门和兄弟市（州）大力支持的结果，是市人大、市政协监督支持、共同努力的结果，是全市干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻筑人民解放军、武警官兵和人民警察，向中央及省在筑单位，向市法院、市检察院，以及所有关心、支持贵阳建设发展的各位老领导、老同志和各界朋友，表示衷心的感谢!
成绩令人鼓舞，问题不容忽视。我们也清醒地看到工作中存在的困难和不足：一是宏观经济下行压力较大，个别经济指标增速放缓，部分企业生产经营困难；二是产业发展“青黄不接”，标志性的大产业、大企业、大项目缺乏，大数据先发优势和发展基础还不牢固；三是城乡区域发展不协调，城市“脏乱差”未得到根本解决，农村水电路房气讯等基础设施薄弱，脱贫标准不高；四是城市承载能力不足，配套、运行和管理体系不够完善，资源环境约束趋紧；五是民生保障能力有待提高，优质教育、医疗资源不足，交通拥堵等问题仍未有效缓解；六是干部能力和作风与“作表率、走前列、做贡献”、与当好“火车头”“发动机”的要求仍有差距。针对这些问题，我们将在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。
