贵阳市2016年政府工作报告
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“十二五”是我市大力突破瓶颈、优化功能，城乡面貌大变化的五年。城乡规划体系形成“规划树”层级结构，“双核多组团”城市空间布局逐步形成，城乡基础设施建设实现重大突破，“疏老城、建新城”成效明显。“三环十六射”骨干路网全面建成，1.5环、BRT（快速公交）、轨道交通1号线和2号线、西南商贸服务业集聚区综合交通枢纽启动建设、加快推进，龙洞堡国际机场跻身国内千万级大型繁忙机场行列，高速公路通车里程近500公里、对外通道达8个，贵广高铁和市域快铁改貌货运场、久永货运专线等开通运营，贵阳进入高铁时代并融入全国7小时经济圈。五里冲批发市场、花溪大道汽车市场、市西路批发业态等实现整体转移，孔学堂、筑城广场、城乡规划展览馆等功能性设施建成投用，累计完成棚户区城中村改造项目183个，城市建成区面积达360平方公里，较“十一五”末增加约130平方公里。建成“美丽乡村”提高型示范点120个、示范带10条，开工建设渔洞峡等中小型水库16座,行政村通村沥青（水泥）路通畅率、客运通达率均达100%。荣获全国文明城市、国家卫生城市称号，创建国家环境保护模范城市顺利通过验收，成功协办第九届全国少数民族传统体育运动会，城市对外形象大幅提升。
“十二五”是我市努力深化改革、扩大开放，活力动力大增强的五年。重点领域和关键环节改革取得新突破，非公有制经济占生产总值比重从47%提高到51%，各类企业注册资本突破万亿元，市级行政审批事项从93项减少到67项，“数据铁笼”试点成功，大数据综合治税系统启动建设，“六统一”土地出让和供给制度全面施行，市属平台公司向市场化转型发展，农村产权制度改革走在全省前列，新一轮行政区划调整和新一轮政府机构改革全面完成，建立“借、用、还”一体化投融资运行机制，有效防控政府性债务风险，实现“有钱运转、有钱还债、有钱发展”。对外开放平台和载体建设迈上新台阶，形成“四轮驱动”开放新格局，贵阳综保区一年通过国家验收、当年实现封关运行，航空港经济区一年拉出总体骨架，高新区、经开区作为中关村贵阳科技园核心区一年亮出新形象，生态文明贵阳会议升格为生态文明贵阳国际论坛，高标准举办数博会、众筹大会、电商峰会、中国——东盟教育周、酒博会等重大活动，与美国、爱尔兰、加拿大、韩国等国家有关城市建立友好城市关系，五年累计引进省外到位资金8000亿元，实际直接利用外资30.72亿美元，年均分别增长44.7%和47.1%。
“十二五”是我市全力改善民生、增进福祉，人民生活水平大提高的五年。持续办好民生实事、有效化解“民生十困”，财政对民生的投入累计达1207.31亿元，年均增长22.2%。38.3万贫困人口、432个贫困村“脱贫摘帽”，在全省率先消除绝对贫困。累计新增城镇就业89.21万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。实施“教育立市”战略，农村义务教育阶段学校营养餐改善计划实现全覆盖，新建改建幼儿园和中小学校677所，新增学位8.7万个，与北京等地优质学校合作办学34所，贵州（清镇）职教城入驻院校19所，“一本三专”高等教育格局不断提升，师德、师风建设进一步加强，涌现出刘芳等先进教育工作者。城乡居民大病保险实现全覆盖，新建改建乡镇卫生院60所，完成中心乡镇卫生院标准化建设，启动城市公立医院综合改革，成立市医院管理（集团）有限公司，县级公立医院综合改革全面实施。城乡低保、基本医疗、基本养老等保障标准不断提高，农村留守儿童、困境儿童和留守老人关爱救助保护实现全覆盖。实施公租房建设10.69万套，改造农村危房2.3万户，完成“三年千院”行动计划项目2431个。向“用水难”宣战，城区饮水困难的127个小区28万余人用上质量洁净、供应稳定的自来水，新建农村饮水安全工程516处，新增解决农村饮水安全35.91万人。加大城市农副产品“保供稳价”力度，建成1万亩高标准蔬菜保供基地和4个二级批发市场、一批生鲜直销超市。加快“新型社区·温馨家园”建设，启动“社会和云”工程，推进网格化精细化管理，城乡社会治理体系和治理能力不断提升。狠抓社会治安、信访维稳、安全生产，刑事发案数、万人发案数分别比2010年下降38.4%和49.6%，信访案件化解率达97%，安全生产事故起数、死亡人数分别下降53%和44.4%，各类应急突发事件得到妥善处置，群众安全感达97.38%。
过去的五年，文化体育和其他社会事业长足进步，“三足鼎筑”精神大厦初现雏形，创建花溪文化旅游创新区成效明显，成功举办2015贵阳国际田联世界越野锦标赛、贵州省第九届运动会等重大赛事。国防、人防、国家安全、食品药品安全、审计、司法行政、民族宗教、移民、地方志、档案、侨务、对台、仲裁、气象、老龄、工青妇、关心下一代、慈善、残疾人、红十字、爱国卫生等事业全面发展、成效显著。
过去的五年，我们不断加强政府自身建设，着力打造法治政府，提请市人大常委会审议地方性法规草案13件，制定政府规章70件，办理人大代表建议935件、政协提案1892件，办复率均达100%。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，深入找问题、找差距、找目标，着力抓统筹、抓落实、抓提升，不断提高政府执行力、服务力、公信力。建立权力清单和责任清单制度，严控“三公”经费，严厉查处各类违规违纪违法行为，勤政廉政建设取得新成效。
