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(七)社会治理得到加强。深入推进“科学管理年”活动,依法加强对土地、岸线、海域、海岛、矿产等公共资源的规范管理,省公共资源交易服务中心正式运行。闲置土地清理处置率达95.1%,追缴土地出让金59.8亿元。改革食品药品监管体制,食品药品监管范围实现了乡村延伸、社区覆盖。落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系,安全生产形势保持平稳。加强信访工作,集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。推进海岛型立体化治安防控体系建设,依法严厉打击“枪黄赌毒污”等各类违法犯罪活动,社会治安综合治理得到加强。稳步推进三沙政权建设和基础设施建设,有效履行管海维权的责任担当。培育践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,全社会文明程度不断提高。全力开展抗风救灾和灾后重建,面对历史罕见的强台风袭击,全省上下紧急动员,军警民齐心协力,社会各界互帮互助,取得了抗风救灾和灾后重建重大胜利。截至目前,99.6%的倒房户已迁入新居,损毁基础设施修复取得重要进展,农业、渔业、畜牧业和旅游业等已恢复正常生产经营,社会大局保持稳定。
民族宗教、国防动员、人民防空、优抚安置工作扎实推进,外事、侨务、对台、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、科协等事业取得新的进步,邮政、通信、地质、地震、气象、供销、统计、档案、史志等各项工作取得新的成绩。
过去一年,政府自身建设得到进一步加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。提请省人大常委会审议《海南省自然保护区条例》等法规议案12件,制定《海南省旅游安全管理规定》等政府规章6件。办理省人大代表建议268件、省政协提案560件,办结率均达100%。“六五”普法积极推进,“法治城市、法治市县”创建活动深入开展。坚持依法行政,加强行政复议和行政执法监督,依法治省不断加强。认真落实中央八项规定和省委省政府二十条规定,压缩“三公”经费5.4亿元,清退超标准办公用房10.61万平方米。加强政风建设,对“不干事、不担事”等突出问题进行了专项整治。审计监督力度持续加大,开展了扶贫等涉农资金的专项审计。加强廉政建设,始终保持反腐高压态势,一批违法违纪人员受到严肃惩处。
各位代表!过去一年的成绩是在中共海南省委的坚强领导下,全省人民拼搏进取的结果。在此,我谨代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向中央驻琼单位、驻琼部队、武警官兵和公安干警,向关心支持海南建设的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒认识到,我省经济社会发展中还面临一些亟待解决的困难和问题,突出表现在:一是受经济下行等因素影响,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等部分经济指标增速回落,没有完成年初预期目标。二是产业结构不合理,现代服务业发展不足,经济抗风险能力不强,经济转型升级任重道远。三是大项目不多,新的经济增长点偏少,增长动力转换较慢,增长压力依然较大。四是社会治理有待加强,物价、交通、教育、医疗、就业、食品安全等方面还存在不少薄弱环节,离人民群众的要求还有很大差距。五是损害和破坏生态环境的现象时有发生,环境保护和建设的任务仍然艰巨,电力、天然气等资源紧缺的矛盾不断凸显,经济社会发展的资源环境约束加大。六是不作为、不担责、为政不廉等现象仍不同程度存在,干部队伍作风、政府工作效能需要进一步改进和提升。对这些问题,我们一定高度重视,采取有效措施切实加以解决。