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二、2015年工作总体部署
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是自治区成立60周年喜庆之年,做好今年工作意义特别重大。
总体要求:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会精神,深入落实自治区党委八届六次、七次、八次全委(扩大)会议部署,围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进、改革创新总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放到更加重要位置,以就业为导向,更好发挥消费基础作用和投资关键作用,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,编制好“十三五”规划,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
预期目标:生产总值增长9%左右,工业增加值增长10%,全社会固定资产投资增长21%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额增长6%,一般公共预算收入增长10%,居民消费价格涨幅控制在3.5%以下,城镇新增就业40万人,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长11.8%,人口自然增长率控制在11‰以内。
关于总基调。稳中求进、改革创新。稳的重点是经济运行态势,确保经济增长、就业和物价不出大的波动,金融不出区域性系统性风险。进的重点是调结构、转方式、惠民生,确保提质增效升级取得新成效新进展,调速不减势、量增质更优。改的重点是简政放权、扩大对外开放,确保放出活力、改出动力、闯出新路。创的重点是管理能力创新和社会治理模式创新,鼓励支持技术创新、商业模式创新,推动万众创新。稳中求进是大局,在稳中求变、求快、求优、求效,既要抓住机遇乘势而上,更要注重质量效益、注重民生改善、注重风险防范,促进经济社会大局稳定。改革创新是根本动力,坚持问题导向,用改革和创新破解发展难题,突显优势,释放潜力。