青海省人民政府2015年政府工作报告

发布时间: 2015-02-11 16:31:27  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 青海省政府  |  责任编辑: 王虔
关键词: 政府工作报告 生产性服务业 农牧民素质 光伏产业 黄河谷地

四是全力保障投入,民生建设和社会事业达到新水平。面对财政收入增幅减缓的困难,通过调整优化支出结构等措施,民生投入超千亿元,占到全省财政总支出的75.6%,有力保障和改善了民生。就业创近年来最好水平。出台一系列政策措施,加强就业培训和公共就业服务,城镇登记失业率控制在3.2%,高校毕业生就业率达到89.4%。城镇新增就业超过6万人,转移农牧民就业117万人次。社会保障水平明显提高。实施养老、医疗、低保等11项提标政策,出台政府购买公共服务实施办法,统一城乡居民基本养老保险制度,完善残疾人保障和社会救助制度,推行城乡低保有进有退、动态管理,取得扎实成效。保障房建设走在前列。新建城镇保障房和各类棚户区改造11.05万套,完成农村住房建设6.5万户。历时5年的游牧民定居工程全面完成,11.3万户牧民入住新居。教育公平得到更好体现。投入155.9亿元,增长28.3%。学前三年毛入园率居全国中上水平,基本完成中小学标准化建设,农牧区义务教育经费保障补助标准持续提高,新组建的3所高等职业技术学院实现招生,高校学科专业结构进一步优化。医疗条件继续改善。投入80.1 亿元,增长16.9%。医药卫生体制改革不断深化,县级公立医院改革、分级诊疗、大病医保等走在西部前列,医保住院费用支付比例提高到78%以上。全省人口自然增长率控制在8.49%。。文化惠民成效显著。深入实施文化建设“八大工程”,27个文化产业园区全面开工,收缴和置换非法地面卫星接收设备全部完成,广播、电视综合人口覆盖率分别达到97%和97.5%。扶贫攻坚取得实效。强化县级政府主体责任,建立精准识别和帮扶机制,在全国率先将财政扶贫资金及项目审批权限下放到县,减少贫困人口20.9万人,解决了27.7万群众的饮水安全问题。公共安全不断加强。各类生产经营性事故起数和死亡人数分别下降12.1%和14.6%,未发生重大食品药品安全问题。经过一年的扎实工作,十件民生实事全面兑现。

五是有力有序推进,改革创新和扩大开放迈出新步伐。把改革开放作为谋取新优势、创造新动力的根本之策,重点领域改革全面启动,生态文明制度建设、司法和医药卫生体制改革列入全国试点。在经济领域出台27项改革政策和51项配套措施,财税、投资、外贸和流通体制及国资国企改革取得实质性进展。土地承包经营权确权登记和经营权规范流转、集体林权流转、小型水利工程管理体制改革、主要污染物排污权交易等试点启动。全面实施商事制度改革,新增企业1.2万户,新增市场主体5.5万户。医药卫生体制、文化体制、户籍制度、目标考评等改革扎实推进。深化社会治理体制改革,着力创建民族团结进步先进区,推动基础设施和公共服务进寺院,促进了民族团结、宗教和顺。深化平安青海建设,依法推进社会治理,改革信访工作制度,改进法律援助服务,完善立体化防控体系,深入开展反分裂反渗透斗争,维护了社会稳定大局。

过去一年,我们大力提升青洽会、清食展、藏毯展和环湖赛等重大经贸文体活动的国际化专业化水平,大美青海影响力进一步提升。深度融入国家“一带一路”战略,加快推进互联互通,与中亚南亚国家建立多个合作平台,新缔结3对国际友好城市。深化对口援青合作机制,加大招商引资力度,到位资金突破600亿元,增长25%。出台支持政策,进出口总值增长22.5%。去年底我省向西开放的又一通道———格库铁路开工建设,西宁国际航空口岸建成开通,青海扩大开放进入新阶段。

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