广西壮族自治区人民政府2015年政府工作报告

提升现代特色农业发展质量。发展现代农业，当前最紧迫的就是转变发展方式和调整产业结构。要积极引导农村土地经营权有序流转，争取部分市县成为全国农村土地承包经营权、农房使用权、林权抵押担保试点。推动玉林市国家第二批农村改革试验区建设。稳步推进农业适度规模经营，大力培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，增加扩大农业政策性保险等金融奖补政策资金2亿元。建立和完善农业综合服务体系，新发展农民专业合作社2000家以上。抓好农业基础提升工程，继续推进国家级和自治区级现代特色农业示范区建设，逐步实现每个涉农县（市、区）都有一个自治区级或市级示范区。抓好农业科技园区和现代农业技术展示、特色作物科技创新、良种繁育、标准化示范等基地建设。培养新型农民。落实粮食安全行政首长责任制，继续稳定粮食生产，加强粮食仓储建设。开展特色农业产业“品种品质品牌”提升行动。自治区安排22.32亿元建设80万亩“双高”糖料蔗基地。支持农产品加工流通，加强农产品专业市场建设，推进南菜北运农产品流通综合试点，实施好“广西特产行销全国”活动。抓好农产品标准化生产和质量安全。开展清洁化标准化生态养殖，发展现代畜牧业。加强动植物疫病防控。提升发展海洋渔业，规划建设标准现代渔港，发展现代远洋捕捞，建设水产种质资源保护区、水产健康养殖示范场和海洋牧场。加强与东盟海产品养殖和加工合作，建设中国-东盟海上渔业走廊。加快农业走出去步伐。

突出创新驱动。结构调整、转型升级，要靠创新驱动来引领。加快建设以企业为主体、市场为导向、政产学研用紧密结合的技术创新体系，引导科技资源向企业集聚，积极鼓励和支持企业进行技术、产品、管理、制度、业态、市场等方面创新。实施工业创新发展工程，新增高新技术企业60家、自治区级以上企业技术中心30家。每万人口发明专利拥有量增长35%。加强知识产权保护和利用。力争北海高新园区升格为国家级。建设柳州、桂林自治区级自主创新示范区。推动建立由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。加快构建公开统一的自治区科技管理平台，调整优化各部门管理的各类科技计划、专项资金。抓好汽车制造、节能环保、高性能金属、生物质能源、新材料等领域重大关键技术攻关和新产品研发。通过创业引导基金、种子基金、优惠贷款、技术市场等方式，促进中小微企业规模化、特色化、专业化、高新化发展。加快建设中国-东盟技术转移中心和质检中心，推动与东盟各国技术、标准、检验检测等互认与合作。深入实施质量强桂战略，推动企业质量品牌和知识产权优势企业建设。培养引进多层次高素质的创新人才，提升全民科学素质，营造创业创新氛围，推进大众创业、万众创新。