辽宁省人民政府2015年政府工作报告
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（七）大力实施新一轮对外开放
实施“走出去”战略。主动融入国家“一带一路”开放战略，加快推进以大连、营口、丹东、锦州、盘锦和葫芦岛港为重要节点，以跨境物流为引领的中蒙俄经济走廊建设。加大铁路、公路、口岸等基础设施互联互通建设力度，积极推进巴新铁路建设。鼓励企业开展境外投资、承揽国际工程，带动产品出口，促进产能合作。
提升对外开放水平。积极申报大连自由贸易园区，支持丹东设立重点开发开放试验区，支持营口建设中韩自由贸易示范区。抓好通关便利化改革，推进电子口岸建设，继续深化关检合作“三个一”，建设国际贸易“单一窗口”，实现省内通关一体化。加强海关特殊监管区建设，促进综合保税区优化整合。
优化利用外资结构。加大面向世界500强和行业龙头企业招商引资力度，提升招商引资质量和效益。深化外商投资管理体制改革，为外商投资和生产经营创造良好环境。
加强区域经济合作。积极参与京津冀协同发展战略。不断深化环渤海地区合作。继续推进东北四省区交流合作。贯彻中央部署要求，认真做好援疆、援藏等对口支援工作。
（八）推进三大区域发展战略和新型城镇化
发挥沿海经济带区位和先发优势，突出大连东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心带动作用，加快建设产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区。推动金普新区建设取得实质性进展，形成有利于增强市场活力、开放动力的制度体系。推动港口资源整合，拓展港口物流等服务功能，大力发展临港经济，积极融入“辽满欧”、“辽蒙欧”综合交通运输大通道和北极东北航道建设。
深化沈阳经济区新型工业化综合配套改革，促进工业化和信息化融合，加快产业结构调整。积极发挥城市群合作优势，进一步优化城市空间布局，推进沈阳国家中心城市建设。以沈抚同城化的更大突破为引领，带动城际连接带建设，全面推进区域协同发展。加快主导产业园区建设，创建新型工业化示范区和竞争力、影响力较强的中部城市群。
全面实施突破辽西北战略，推进基础设施和民生建设、现代农业和重点产业集群建设，加强生态环境保护。支持优势特色产业园区建设，积极促进阜新等资源型城市转型发展。支持铁岭建设保税物流中心。实施“五项转移”扶持政策，努力使辽西北成为活力迸发的新增长区。
积极稳妥推进城镇化。科学制定新型城镇化规划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，促进农业转移人口市民化。优化城镇布局和形态，加快建设县城和中心镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。依托自然、历史、文化、民族、产业等特色优势，统筹推进老城区、名街名镇保护改造和新城区、新市镇开发建设，增强城镇化的文化内涵。坚持集约使用土地资源，严格控制城镇建设用地。加强分类指导，促进房地产市场平稳健康发展。
