北京市人民政府2015年政府工作报告

（三）努力破解发展难题，城市服务管理水平稳步提升。制定实施人口规模调控工作方案，以功能、产业疏解带动人口疏解，全市常住人口增速进一步放缓，完成了人口调控年度任务。严格执行大气污染防治条例，全面落实清洁空气行动计划各项措施，西北热电中心建成投用，改造燃煤锅炉6595蒸吨，压减燃煤280万吨，淘汰老旧机动车47.6万辆，基本淘汰黄标车，完成平原百万亩造林主体工程。着力推进垃圾污水治理，全市生活垃圾资源化率提高了2.1个百分点，再生水年利用量增长了7.5%。南水北调中线一期工程建成通水，首都水资源严重短缺状况得到缓解，保障能力明显增强。持续开展交通治堵，4条轨道交通新线建成通车，完成100公里道路微循环畅通工程，交通运行基本平稳。启动石景山城市管理体制改革试点，网格化社会服务管理体系覆盖90%以上的社区村庄。大力开展环境综合整治，拆除违法建设1531万平方米，环境面貌和秩序进一步改善。城乡结合部50个重点村回迁安置房建设顺利推进，新型农村社区试点有序开展，588个村庄启动美丽乡村建设，农村人居环境不断改善。

（四）持续改善民生，首都和谐稳定的良好局面进一步巩固。为群众办的27件重要民生实事全面落实。完善就业创业政策体系，积极帮扶重点困难群体就业，城镇新增就业42.7万人。稳步提升社会保障待遇水平，健全社会救助政策体系，104个街乡镇养老照料中心建设顺利推进。积极改善群众住房条件，保障性住房竣工10.7万套、新开工10.1万套，实施棚户区改造项目205个，完成老旧小区综合整治1608万平方米、农宅抗震节能改造9.1万户。促进义务教育均衡发展，新增城乡一体化学校20所、学前教育学位1.6万个。成立30个区域医联体，市属医院全部实现分时段就诊。制定实施促进文化消费的意见，积极发展体育事业，群众文化体育生活更加丰富多彩。认真做好新时期民族、宗教、对台、侨务工作，积极推动妇女儿童、残疾人事业发展。强化食品药品监管，健全安全生产隐患排查治理和安全责任体系，深入开展矛盾纠纷排查化解，统筹反恐与维稳，扎实做好打防管控各项工作，维护了社会和谐稳定。进一步加强军政军民团结，驻京部队在首都改革发展稳定中发挥了重要作用。