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三、巩固发展教育实践活动成果,加强政府自身建设
全力维护首都安全稳定。坚持管行业、管业务、管生产经营必须同时管安全,深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,开展地铁、群租房、地下空间、特种设备、城乡结合部等重点领域和地区专项整治行动,坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全工作,完善工作体系,健全覆盖生产、经营、消费全过程的监管制度。加强应急体系软硬件建设,建立防灾减灾救灾综合管理体制,提高突发事件的应对处置能力。深化信访工作改革,畅通诉求表达渠道,落实领导干部接访下访制度,完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制,加强法律援助,提升基层排查化解矛盾纠纷的能力。加大依法监管力度,维护网络和信息安全。深化“平安北京”建设,把反恐防暴纳入维稳工作体系,创新立体化社会治安防控体系,突出群防群治、专群结合,提高社会治安整体管控能力,营造和谐稳定的社会环境。
今年,亚太经合组织领导人非正式会议将在北京举行。做好服务保障工作,是继奥运会、残奥会和新中国成立60周年庆祝活动之后,中央交给我们的又一项光荣任务,也是对全市各项工作的一次全面检验。要高度重视、全力以赴,加快主会场建设,确保5月底前完成场馆及配套工程建设任务,改造市区相关会议设施设备,认真开展运营调试,确保万无一失。细化接待服务、交通调度、安全保障等方案预案,提供高水平、特色化服务。制定实施环境保障方案,做好环境布置和绿化美化工作,展现整洁有序、清新亮丽的城市形象。发挥人民群众主人翁精神,深入开展精神文明创建活动,提升城市文明水平和市民文明素质,让服务保障的成果不断巩固、惠及全市人民。
三、巩固发展教育实践活动成果,加强政府自身建设
过去一年,我们认真落实党的群众路线教育实践活动部署,严格遵守中央八项规定和北京市15条实施意见,努力把“为民、务实、清廉”贯彻到政府工作的方方面面。教育实践活动中,各方面提出的174项意见建议,已经立行立改119项,纳入工作计划、稳步推进解决的55项;市政府召开的常务会、专题会、全市性大会减少40.4%,以市政府名义举办的活动减少了50%,市级部门“三公”经费等一般性支出压缩1.27亿元。
新的一年,我们要慎终如始,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,继续抓好各项整改措施的落实,不断提高政府公信力和执行力,全面建设法治政府和服务型政府。
坚持科学民主决策。以群众利益、群众需求作为决策的基本出发点,认真听取各方面对政府工作的意见和建议。完善重大行政决策程序,坚持调研论证,落实信访评估、社会稳定风险评估、行政决策风险评估“三评合一”。邀请群众代表列席市政府涉及民生议题的会议,完善公众参与、专家咨询和政府决策相结合的机制。涉及重大公共利益、人民群众切身利益的决策事项,都要向社会公开征求意见或举行听证会。深化政务信息公开,推行公共服务办事公开制度,方便群众了解政府工作、监督政府工作。
坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,坚决执行市人大及其常委会的决议和决定,坚持重大事项报告制度,自觉接受人大工作监督、法律监督和人民政协民主监督,完善协商民主制度,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,自觉接受人民群众和新闻舆论监督。制定推进依法行政、建设法治政府的工作规划,完善依法行政考核评价制度。做好政府立法工作,推动轨道交通安全、建筑工程质量、环境秩序、人口管理等方面立法。理顺城管执法体制,整合执法力量和协管队伍,完善综合执法、行政与司法之间的协调配合机制,加强执法监督检查,全面落实执法责任制和执法过错责任追究制。加强行政复议工作,认真做好行政应诉。
坚持从严治政。加强公务员特别是领导干部的教育管理,狠抓政风行风建设,组织开展明察暗访,让群众和服务对象进行评议,持续治理“庸懒散”,完善差别化的绩效管理,提高行政效能和服务水平。推行权力清单制度,依法公开权力运行流程,强化对政府职能部门履行职责情况的监督,加强行政监察和审计监督,加大行政问责力度。深入学习贯彻十八届中央纪委三次全会精神,严格执行党风廉政建设责任制,健全廉政风险防控体系,加大违法违纪案件查办力度,旗帜鲜明地反对腐败,确保廉洁从政。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,坚持勤俭办一切事业,“三公”经费支出预算降低12%以上,市级节庆论坛展会活动的财政经费压缩40%以上。
坚持求真务实。切实增强问题意识、进取意识、机遇意识、责任意识,依靠群众,发动群众,勇往直前,攻坚克难。紧紧围绕首都发展重大问题,加强调查研究,察实情、出实招、办实事,总结基层经验,推动工作落实。坚持“两个务必”,坚决整治“四风”,以新的实际行动保持同人民群众的血肉联系。牢记使命,恪尽职守,夙夜在公,始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情,不断创造经得起实践、群众和历史检验的业绩,取信于民、造福于民。
各位代表!梦想承载希望,奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共北京市委坚强领导下,团结依靠全市人民,胸怀中国梦,积聚正能量,敢于担当,真抓实干,谱写首都改革开放和现代化建设的新篇章!