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2011年林业经济运行状况报告（全文）
关键词： 2010年 林业有害生物 薇甘菊 气象干旱 降水异常 林业经济 林业投资 林业重点工程 林业产业 运行状况
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2011年，是“十二五”开局之年，也是林业改革和发展的关键一年。在党中央、国务院的正确领导下，在国家林业局党组的统一部署下，林业行业和林业战线广大干部职工紧紧围绕林业中心工作和林业“双增”目标，克服各类自然灾害对林业生产建设造成的不利影响，狠抓各项林业政策落实，林业经济整体运行良好。总的看，生态建设和保护进一步加强，林业产业持续增长，林业投资力度进一步加大，集体林权制度改革取得阶段性的成果，林产品贸易增速明显，林业各项事业进展顺利，“十二五”开局之年起步良好。
一、生态建设与保护情况
生态建设任务顺利完成 2011年，中央和地方普遍加大了造林绿化投入，形成各级政府、有关部门、企业和个人多元化投入造林绿化的新局面。据初步统计，全国共完成造林面积9207万亩，比2010年同期增长3.9%，超额完成全年造林任务。其中，人工造林6211万亩，飞播造林295万亩，新封山育林2701万亩。天津、西藏、江苏、福建、青海、宁夏、河南、陕西、辽宁等省（自治区、直辖市）均超额完成全年造林任务，造林完成面积最大的省份是内蒙古自治区，占全国造林面积的11.8%。全国有6.14亿人次参加各种形式的义务植树活动，义务植树25.14亿株，超额完成了年度计划。另外，完成更新造林527万亩，低产低效林改造面积1093万亩，中幼龄林抚育面积1.2亿亩。
林业重点工程建设取得新进展在全部造林面积中，林业重点工程完成造林4665万亩，占全部造林面积的比重为50.7%。其中天然林资源保护工程、退耕还林工程（不含京津工程退耕）、京津风沙源治理工程、三北及长江流域等重点防护林体系工程、速生丰产用材林基地建设工程造林面积分别为857万亩、982万亩、804万亩、2017万亩和5万亩。2011年，天然林资源保护二期工程（2011-2020年）正式启动实施，退耕还林工程稳步推进，京津风沙源治理工程立足提质增效，强化工程质量管理，石漠化综合治理工程进一步加大了治理力度，工程区石漠化综合治理重点县由原来的100个县增加到200个县。据不完全统计，全国共完成沙化土地综合治理169万公顷。湿地保护与恢复工作扎实推进，各地新建国家湿地公园积极性空前高涨，有68处通过评审，新增湿地保护面积33万公顷。野生动植物保护及自然保护区建设工作有序开展，截至目前，全国林业系统自然保护区2053处，面积12381.81万公顷，其中国家级自然保护区263处,面积7655.18万公顷。
二、林业产业发展情况
2011年，林业产业总产值和增加值增长迅速。全国商品材产量受天然林资源保护二期工程启动实施，东北、内蒙古等重点国有林区木材产量进一步调减影响，有所减少。人造板、木竹地板、木质家具等工业产品生产势头良好，产量比2010年同期普遍增长。
林业产业总产值增速明显据我局初步统计，全国林业产业总产值（现价）达到2.83万亿元，比2010年同期增长24.1%。分省区看，广东省林业产值超过3000亿元，福建、浙江、山东、江苏四省林业产值均超过2000亿元，以上5省林业产值合计占全国林业总产值的45.3%。林业产业结构进一步调整，一二三产业产值所占比重由2010年的39:52:9，调整为目前的36:54:10，第二、三产业所占比重继续提高。据测算，林地产出率由2010年的224元/亩提高到目前的262元/亩。另据国家统计局规模以上工业企业月度统计，今年1-11月，林业相关行业规模以上工业企业增加值增长速度较快，分行业看：木材加工及竹藤棕草制品业增加值比2010年同期增长21.7%；家具制造业增加值比2010年同期增长15.3%；造纸及纸制品业增加值比2010年同期增长15.0%。
主要林产品产量有增有减全国各类经济林产品总产量达到1.26亿吨，与2010年同期基本持平，其中水果1.11亿吨，干果807万吨。全年木材产量为7272万立方米，比2010年同期减少818万立方米，同比减少10.1%，仅内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭四大森工（林业）集团公司的木材产量就比2010年同期减少了517万立方米。全年累计生产人造板16543万立方米，比2010年同期增长7.7%。全年累计生产木竹地板48994万平方米，比2010年同期增长2.2%。全年累计生产木质家具22306万件，比2010年同期增长15.0%。
三、集体林权制度改革进展情况
2011年，集体林权制度改革取得阶段性的成果。一是明晰产权工作基本完成。目前，已有26个省区市基本完成明晰产权、承包到户的任务。全国已确权集体林地26亿亩，占集体林地总面积的95%。其中，发证面积22.65亿亩，占已确权集体林地总面积的87%,8379万农户拿到了林权证，4亿农民直接受益。二是深化改革积极推进。扶持集体林业发展的政策措施不断健全完善，生态效益补偿、造林补贴、林机购置补贴等公共财政扶持力度显著增强，林权抵押贷款、森林保险发展态势良好，农民林业专业合作经济组织达10万多个，县级以上林权管理服务机构达989家。
改革的综合效益不断显现。森林质量稳步提升，生态功能全面增强，农民收入明显增加。林改实现了“山定权、树定根、人定心”，取得了“生态受保护、农民得实惠”的双赢，得到了社会各界的广泛赞誉。