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2012年09月14日09:47 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

（五）加强行政复议工作，进一步规范行政执法行为

2011年，国务院共收到行政复议申请982件（含2010年结转136件），办结832件；立案受理213件，办结131件。其中，裁决维持75件，维持率占57.2%；因相对人自愿撤回申请而终止行政复议25件，和解率占19.1%；撤销28件，变更3件，纠错率为23.7%。为提高行政复议案件办案质量，加大了行政复议案件纠错力度，更加注重实地调查、公开听证，更加注重有错必纠，更加注重通过办理个案规范行政执法，做到“纠正一错、规范一片”。

三、关于审判、检察、公安和司法行政工作

2011年，各级审判、检察、公安、司法行政机关认真履行宪法、法律赋予的职责，深入贯彻落实科学发展观，自觉服务党和国家中心工作，继续推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，各项工作取得新的进展。

（一）审判工作

2011年，全国法院共受理各类案件12215570件，审结、执结11489020件，标的额17000多亿元。

——加强民事审判工作。人民法院坚持能动司法理念，依法促进经济平稳较快发展，切实保障人民群众合法权益。2011年，各级法院共审结各类一审民商事案件6558621件，标的额10156.59亿元。其中，合同纠纷案件占50.12%，婚姻家庭、继承纠纷案件占24.54%，侵权、权属等方面的纠纷案件占25.34%。继续加强诉讼调解工作，坚持“调解优先、调判结合”原则，规范调解行为，提高调解质量，一审民事案件调解撤诉率为67.26%。

——加强刑事审判工作。2011年，各级法院共审结一审刑事案件839973件，判处罪犯1050747人，其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的罪犯占生效被告人数的14.21%。依法惩处各种危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的犯罪，认真参与打黑除恶、治理商业贿赂、打击拐卖妇女儿童犯罪等专项行动，审结杀人、抢劫、绑架、爆炸、黑社会性质组织、拐卖妇女儿童犯罪等案件69311件。加大对危害食品安全犯罪行为的打击力度，审结生产、销售有毒有害食品犯罪案件278件。依法促进反腐败斗争深入开展，审结贪污贿赂、渎职犯罪案件27394件。加强危害生产安全刑事案件审判工作，审结重大责任事故犯罪案件1400件。

——加强行政审判和国家赔偿工作。2011年，各级法院共审结一审行政诉讼案件136361件，其中涉及房屋拆迁、房屋登记、规划等城建方面的案件24898件，资源类案件24927件，环境保护案件2220件，涉及公安的案件10137件，涉及劳动和社会保障的案件11090件。审结国家赔偿案件2035件，决定赔偿金额5019万元。建立并完善行政审判长效机制，加强行政案件协调和解工作，促进行政争议实质性解决；完善国家赔偿案件审判流程，实行国家赔偿工作联席会议制度，健全国家赔偿工作机制。

——加强执行工作。2011年，各级法院共执结执行案件2393588件，执行结案的标的金额5225.33亿元。继续加强执行工作规范化建设，最高人民法院制定《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》，强化立案、审判、执行等部门之间的协调配合和监督制约，实现执行工作统一管理。深入开展反规避执行专项活动，最高人民法院制定《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》，推行财产申报调查、防止恶意诉讼、限制高消费等24项具体措施，构筑多层次惩戒机制，进一步破解执行难题。继续开展争创“无执行积案先进法院”活动和清理委托执行积案活动，完善执行联动威慑机制，探索建立执行财产调查网络系统，推动社会征信体系建设。认真做好《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后的司法应对工作，指导各级法院依法审查征收补偿行为合法性，加大执行力度，努力保障公共利益和公民、法人及其他组织的合法权益。

——加强立案信访和审判监督工作。2011年，各级法院共审结申诉和申请再审案件103713件；依法提起再审42359件。认真做好涉诉信访工作，最高人民法院监督指导各级法院强化群众观念、加强源头治理、建立长效机制、坚持重心下移，大力推行涉诉信访评估预防、约期接谈、责任通报、多元化解、案件终结“五项制度”，妥善化解涉诉信访案件。2011年，共接待信访790330人次，同比下降25.91%。加强审判监督工作，2011年审结的再审案件中，因原判确有错误或其他法定事由改判的10525件，占生效裁判的0.14%。

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