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三、农村卫生
1、新型农村合作医疗。截止2008年底,全国已有2729个县(区、市)开展了新型农村合作医疗,参合农民8.15亿人,参合率为91.5%。与上年比较,开展新农合的县(区、市)增加278个,参合农民增加0.89亿人,参合率上升5.3个百分点。2008年度筹资总额达785.0亿元,人均筹资96.3元。全国新农合基金支出662.0亿元;补偿支出受益5.85亿人次,其中:住院补偿0.51亿人次,门诊补偿4.86亿人次,体检及其他0.48亿人。
2、农村三级医疗服务网。2008年底,全国2003个县(县级市)共设有县级医院8874所、县级妇幼保健机构1985所、县级疾病预防控制中心2259所、县级卫生监督所1735所,上述四类县级卫生机构共有卫生人员164.2万人。
2008年底,全国3.43万个乡镇共设3.91万个乡镇卫生院,床位84.7万张,卫生人员107.5万人(其中:卫生技术人员90.4万人)。与上年比较,乡镇卫生院减少796个(原因是乡镇减少,部分机构合并或转为社区卫生服务中心),床位增加10.0万张,卫生人员增加4.2万人(见表6)。每千农业人口乡镇卫生院床位由2007年0.85张增加到2008年0.96张、每千农业人口乡镇卫生院人员由2007年1.18人增加到2008年1.22人。
表6 农村乡镇卫生院及医疗服务情况 |
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2008 |
2007 |
乡镇(万个) |
3.43 |
3.44 |
乡镇卫生院(个) |
39080 |
39876 |
床位(万张) |
84.7 |
74.7 |
卫生人员(万人) |
107.5 |
103.3 |
其中: 卫生技术人员 |
90.4 |
86.4 |
内: 执业(助理)医师 |
40.5 |
39.6 |
每千农业人口乡镇卫生院床位(张) |
0.96 |
0.85 |
每千农业人口乡镇卫生院人员(人) |
1.22 |
1.18 |
诊疗人次(亿人次) |
8.3 |
7.6 |
入院人数(万人) |
3313 |
2662 |
医师日均担负诊疗人次 |
8.2 |
7.7 |
医师日均担负住院床日 |
1.1 |
0.9 |
病床使用率(%) |
55.8 |
48.4 |
出院者平均住院日(日) |
4.4 |
4.8 |
2008年底,全国60.1万个行政村共设61.3万个村卫生室。村卫生室中,执业(助理)医师12.0万人、乡村医生和卫生员93.8万人(内:乡村医生89.4万人)。每千农业人口乡村医生和卫生员1.06人。与上年比较,村卫生室略有减少,乡村医生和卫生员有所增加(见表7)。
表7 村卫生室及人员数 |
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2008 |
2007 |
行政村(万个) |
60.1 |
61.3 |
村卫生室(万个) |
61.3 |
61.4 |
执业(助理)医师(万人) |
12.0 |
11.0 |
乡村医生和卫生员(万人) |
93.8 |
93.2 |
每千农业人口乡村医生和卫生员 |
1.06 |
1.06 |
3、农村医疗服务。2008年,县级(含县级市)医院诊疗人次达5.9亿人次,入院人数3353.0万人,病床使用率76.2%。与上年相比,县级(含县级市)医院诊疗人次增加0.5亿人次,入院人数增加451.7万人。
乡镇卫生院诊疗人次由2007年7.6亿人次增加到2008年8.3亿人次,入院人数由2662万人增加到3313万人。医师日均担负诊疗由7.7人次提高到8.2人次,医师日均担负住院由0.9日提高到1.1日。病床使用率由48.4%提高到55.8%。