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2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报
关键词： 构建和谐 零就业 人力资源服务 社会保障体系 统计公报 社会保障卡 用人单位
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2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报
2011年是“十二五”时期开局之年，各级人力资源社会保障部门认真贯彻落实党中央、国务院的一系列重大决策部署，牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线，大力实施就业优先战略和人才强国战略，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步深化人事制度改革和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了重要贡献。
一、劳动就业
年末全国就业人员76420万人，其中城镇就业人员35914万人。全国就业人员中，第一产业就业人员占34.8％；第二产业就业人员占29.5％；第三产业就业人员占35.7％。
2011年度全国农民工总量为25278万人，比上年增加1055万人，其中外出农民工数量为15863万人。
图1 近五年全国就业人员产业构成情况
全年城镇新增就业人员1221万人，有553万城镇失业人员实现了再就业，就业困难人员就业180万人。年末城镇登记失业人数为922万人，城镇登记失业率为4.1%。全年全国共帮助5.7万户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织2.4万名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。
图2 近五年城镇新增就业人数
图3 近五年城镇失业人员再就业人数
图4 近五年城镇登记失业人数及登记失业率
年末持外国人就业证在中国工作的外国人共24.19万人，持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共9.46万人。
人力资源市场管理进一步规范。下发了《关于加强统一管理切实维护人力资源市场良好秩序的通知》，指导各地进一步做好人力资源市场统一管理工作。在全国范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查职介机构和用人单位近13.3万户次，查处违法案件1.01万件，其中取缔非法职业中介活动4055起。人力资源服务体系进一步完善。各类人力资源服务机构以市场需求为导向，不断拓展人力资源服务领域，丰富了服务内容，提升了服务水平。