2011年甘肃省政府工作报告(全文)

2011年02月23日13:11 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 政府工作报告 全膜 兰渝 科学发展观 零就业 第二双线 风电装机容量 转企改制 平安建设 惠农政策

(八)加快改革攻坚步伐,不断扩大对内对外开放

着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,深入推进重点领域和关键环节改革,进一步消除体制机制障碍,不断提高对外开放的层次和水平,为经济社会发展增添新的活力和动力。

在深化改革方面,加快国有企业母公司层面的公司制改革,推进企业产权多元化,完善法人治理结构和高管薪酬制度。全面完成国有企业政策性破产。抓好商贸、建筑、农牧、交通、旅游等领域企业改革。健全国有资产管理、国有资本经营预算和收益分配制度,研究制定行政事业单位资产配置标准。全面推行省直管县财政管理体制改革。加快资源价格、审批和管理体制改革,加强市场监管和整顿,促进土地和矿产资源依法有序、可持续开发利用。建立科学的水权管理制度,完善水价形成机制。继续推进公共服务领域和事业单位分类改革。

在扩大开放方面,优化进出口商品结构和市场结构,扩大紧缺资源、先进技术及关键设备进口,建立机电产品、高新技术产品和特色农产品出口基地,促进文化产品出口。加大招商引资力度,创新招商引资方式,扩大利用域外资本规模。加强签约项目的跟踪落实,提高资金到位率。鼓励引进国内外先进技术、人才和管理,促进产业结构转型升级。扶持发展服务外包企业,承接国内外服务外包业务。支持骨干企业“走出去”,参与境外资源开发。争取国际多双边援助项目资金,扩大多双边经贸合作领域。争取在兰州、嘉峪关、天水设立海关特殊监管区。办好第十七届兰洽会。

各位代表!

全面完成今年和“十二五”期间的各项任务,对各级政府工作提出了新的更高的要求。我们必须加强政府自身改革和建设,自觉接受党委的领导,自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督,自觉接受政协的民主监督,自觉接受社会各界和人民群众的监督,全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,着力提高执行力和公信力,努力建设人民满意的法治型、服务型、效能型和廉洁型政府。

着力提高依法行政的质量和效率。坚持依法决策、科学决策、民主决策,完善重大决策专家论证制度,使各项政策措施更加符合实际。加强对重大决策执行情况的监督检查,做到言出必行、令行禁止。加大效能监察力度,强化行政问责,对失职渎职、不作为和乱作为的要严肃追究责任。各级行政机关及其公务员要带头学法、用法、守法,严格依照法定权限和程序履行职责,切实改进行政执法工作,努力做到规范执法、公正执法、文明执法。深化行政管理体制改革,减少和规范行政审批事项,创新政府管理方式,提高政府工作透明度。坚持把勤政廉洁作为政府自身建设的重要内容,加强对领导干部、政府机关、重点领域和关键环节的监督,切实落实廉洁自律各项规定,提高拒腐防变能力。

着力提高服务发展的质量和效率。坚持把规划作为发展的依据,不断完善发展的总体规划和专项规划,全力以赴抓好落实,确保实现各项发展目标。坚持把项目作为发展的重要抓手,创新项目生成机制,抓好各类重大项目建设,形成各级各部门齐心协力抓项目的工作局面。坚持把经济社会发展中重大问题的研究作为推动发展的重要手段,不断破解发展难题,提高科学发展水平。坚持把转变作风作为提高工作效能的着力点,深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,精简会议和文件,简化办事程序,坚决克服官僚主义和形式主义,下决心解决推诿扯皮、无所作为等突出问题,树立勤政、务实、高效的良好形象。

着力提高为民办事的质量和效率。要深入实际、深入基层、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民。坚持从实际出发,多办顺民意、解民忧、惠民生和打基础、利长远的好事实事,切实解决基层和群众最关心最直接最现实的利益问题。完善便民措施,严格落实限时办结制,切实为群众、企业和投资者提供优质高效服务。把人民群众是否满意作为评价政府工作绩效的根本标准,建立健全科学规范的绩效考核评价机制。要增强责任感和使命感,在其位、谋其政、成其事,以卓有成效的工作,创造经得起实践、历史和人民群众检验的业绩。

各位代表!“十二五”规划描绘出我省跨越式发展的新蓝图,目标任务催人奋进。展望“十二五”发展,我们充满信心,同时也深感责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,团结和带领全省各族人民,解放思想、锐意进取,求真务实、奋发图强,为实现经济社会跨越式发展而努力奋斗!

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