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下载安装Flash播放器(四)妇女儿童健康状况得到改善
1、多管齐下,预防人口出生缺陷。一是大力开展预防出生缺陷宣传活动,提高群众对预防出生缺陷知识的知晓度。二是对全市农村孕产妇实行免费产前检查,及早发现婴儿发育缺陷。2009年,全市孕产妇产前检查率达到88.9%,其中农村达到86.9%,提前达到终期目标。三是开展新生儿疾病筛查。2009年新生儿疾病筛查率达到36.7%,比2000年提高了31.6个百分点。通过一系列措施,围产儿出生缺陷得到有效控制,2009年围产儿出生缺陷发生率为10.9‰,比2000年下降1.8个千分点。
2、孕产妇安全分娩得到保障。2009年孕产妇住院分娩率为91.5%,比2000年提高24.3个百分点;其中城市和农村孕产妇住院分娩率分别为97.5%、87.2%,分别比2000年提高18.0和27.8个百分点,均提前达到终期目标。2000年以来,农村高危孕产妇住院分娩率一直保持在97.9%以上的较高水平,2009年达到了99.7%,超过终期目标4.7个百分点。孕产妇死亡率由2000年的86.1/10万下降到2009年的30.1/10万,提前实现在2000年基础上降低25%的终期目标。
3、儿童营养状况得到改善,高水平免疫接种率得到保持,儿童死亡率明显下降。2009年,全市6个月内婴儿母乳喂养率达到91.7%,超过规划目标11.7个百分点;合格碘盐食用率达到95.6%,超过规划目标0.6个百分点;5岁以下儿童中、重度营养不良患病率下降到1.1%,提前完成将5岁以下儿童营养不良患病率控制在1.2%以内的目标。2009年,卡介苗、脊灰疫苗、白百破、麻疹疫苗接种率均在98.5%以上,乙肝疫苗接种率由2001年的60.4%上升到2009年的97.3%,上升了36.9个百分点,全市没有一个区县新生儿破伤风发病率高于1‰,免疫接种率、新生儿破伤风发病率指标均提前完成终期目标。2009年,全市婴儿死亡率为7.1‰,其中城市为6.3‰,农村为7.6‰,分别比2000年下降21.7、8.1和30.2个千分点;5岁以下儿童死亡率为10.4‰,其中城市为9.5‰,农村为11.1‰,分别比2000年下降31.0、12.2和42.9个千分点,均提前达到终期目标。2009年,5岁以下儿童肺炎死亡率、5岁以下儿童腹泻死亡率分别为1.3‰、0.4‰,分别比2000年下降6.5和1.5个千分点。
4、妇女保健水平得到提高。2009年,全市开展了健康重庆—生殖健康促进专项计划,实施免费生殖健康检查服务,全年免费开展妇科病检查747.3万人次,免费开展宫颈癌、乳腺癌检查12.9万人次。2009年我市还加大了计划生育、卫生保健知识宣传,使全市生殖保健知识普及率达到82.5%,计划生育知识普及率达到94.2%,已婚育龄妇女综合避孕率达到92.1%,节育手术并发症率降到0.26‰,人工流产率下降为0.55%,均已提前达到终期目标。
(五)妇女儿童法律权益得到进一步维护
一是加强法制宣传,通过开展妇女维权专题法制宣传教育活动,实施中小学每月不少于2节法制课等措施,让广大妇女儿童了解了自己享有的权利,增强了维权意识,同时有效预防了妇女儿童违法犯罪。二是加大法律援助力度,保障妇女儿童合法权益实现。2009年,全市建立妇女、未成年人法律援助工作站点1186个,为8695名妇女提供法律援助;同时,改革法律援助受理审批机制和程序,建立735个镇街法律援助工作站,逐步实现网上申请、审批、指派案件等,更加方便妇女儿童申请法律援助。三是推进未成年人犯罪教育改造,提高矫治质量。对未成年犯实施系统的九年制义务教育,按职业技能培训,以保障他们的文化素质的技能水平,为以后就业谋生打下基础;积极开展心理矫治和心理疏导,帮助他们消除不良的违规诱因。
(六)妇女儿童发展的自然环境、社会环境得到进一步净化。
2009年,全市污水集中处理量突破6亿吨,城市污水集中处理率达到79%,城市垃圾无害化处理率达到89%,分别比上年提高7.0和9.9个百分点,均与终期目标相差仅1个百分点;农村改水受益率达到98.1%,超过终期目标1.1个百分点;农村自来水普及率达到80.9%,比2000年提高了21.6个百分点;城市人均公共绿地面积由2000年的2.6平方米增加到2009年的11.3平方米;城市建成区绿化覆盖率由2000年的20.4%增加到2009年的38.5%,提前完成终期目标。
2009年,全市出版各类少年儿童图书537.6万册;播出妇女儿童电视节目8834小时;播出妇女儿童广播节目12480小时;全市40个区县均建立了青少年校外活动场所,妇女儿童的业余生活得到了丰富。
近年来,重庆市不断加大儿童福利事业的投入,努力改善孤残儿童的成长条件,使困境中的儿童得到保护和救助。2009年,全市拥有儿童福利院4所,养育孤儿1699人,同时将符合条件的散居孤残儿纳入城市低保、农村五保,以保障被收养儿童基本生活。我市还建立了“孤残儿童手术康复明天计划”长效机制,开展“重生行动”,保障孤残儿童得到有效治疗。
三、重庆市实施妇女儿童发展规划中的难点和问题
2000年以来,尽管重庆市实施妇女儿童发展规划取得瞩目成绩,但仍存在一些值得关注的难点和问题。
(一)推动婚前检查困难重重
自取消强制婚检以来,尽管部分区县采取免费婚检等有力措施,婚前医学检查率始终在较低水平停滞不前,2009年全市婚前医学检查率仅为0.8%,其中城市1.4%,农村为0.1%,与终期目标差距非常大。
(二)妇女儿童医疗保健水平有待进一步提高
2009年,非住院分娩中消毒接生率为89.5%,与95%的终期目标相差5.5个百分点;城市孕产妇产前医学检查率、孕产妇保健覆盖率和城市儿童保健覆盖率分别为91.8%、88.9%和87.5%,分别与终期目标相差3.2、6.1和2.5个百分点。
(三)艾滋病、性病防治形势严峻
截止2009年,我市累计报告艾滋病病毒感染7775例,是2000年的152倍,其中女性1891例,占24.3%;性病年报告例数为11919例,其中女性5758例,分别比2000年增加5.9%和27.6%,女性比重由2000年的40.1%提高到2009年的48.3%,提高了8.2个百分点。
(四)中小学生保留率不容乐观
目前,中小学生入学率保持在较高水平,但保留率还有待进一步提高。2009年,初中三年保留率为91.48%,其中女生为93.2%,分别与终期目标相差2.5和0.8个百分点。