江苏省统计局 国家统计局江苏调查总队

(2010年2月)

    2009年，在省委、省政府的正确领导下，全省深入贯彻科学发展观，认真落实中央决策部署和一系列政策措施，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战和严重困难，统筹做好保增长保民生保稳定各项工作，经济企稳向好态势不断增强，结构调整和自主创新取得重大进展，发展质量稳步提高，民生继续得到改善，改革开放深入推进，各项社会事业全面进步，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

    一、综合

    全年经济发展迈上新台阶。初步核算，全省实现生产总值34061.2亿元，比上年增长12.4%；其中，第一产业增加值2201.7亿元，增长4.5%；第二产业增加值18416.1亿元，增长12.5%；第三产业增加值13443.4亿元，增长13.6%。人均地区生产总值44232元，按当年汇率折算达到6475美元。经济结构进一步优化。三次产业增加值比例调整为6.4∶54.1∶39.5。先进制造业水平提升，全年实现高新技术产业产值21987亿元，增长19.5%，占规模以上工业比重达30%，比上年提高1.5个百分点。服务业特别是现代服务业增长加快、比重上升，实现服务业增加值13555.6亿元，比上年增长13.6%，占GDP比重39.8%，提高1.1个百分点。新兴行业加快发展，新能源、新医药、新材料、环保产业产值分别增长66%、30%、22%和21%，软件业销售收入增长 35.7%，服务外包执行总额增长177%。非公有制经济进一步发展，实现增加值在地区生产总值中的份额达64.1%，其中私营个体经济比重为39.4%，分别提高0.9个和2.3个百分点。城市化和城市现代化水平稳步提高，年末城市化率达55.6%，比上年提高1.3个百分点。区域发展格局进一步改善，加快推进苏南转型升级，巩固苏中、苏北快速发展局面，苏中、苏北对全省经济增长的贡献份额达到42.3%，提高2.9个百分点，全面实施沿海地区发展规划。

    节能减排取得明显成效。大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，实施重点节能减排项目，淘汰落后产能，深入开展化工生产企业专项整治。全年共实施1121个减排项目，关闭小火电组687.6万千瓦，淘汰落后炼铁能力245万吨、落后炼钢能力547.2万吨，分别完成“十一五”总目标的224.3%、51.1%和77.4%。预计超额完成单位GDP能耗降低率的年度目标。化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3.1%和4.1%，累计完成“十一五”减排总目标的98.93%和121.1%。

    物价水平年内小幅上升。全年居民消费价格下降0.4%，降幅比上半年收窄1.3个百分点。食品价格上涨0.9%，其中猪肉下降19.4%、油脂下降24.3%、鲜蛋上涨0.6%、禽上涨1.3%、鲜菜上涨18.1%。原材料、燃料、动力购进价格下降8.1%，其中燃料动力类下降12.0%、黑色金属材料类下降11.3%、有色金属和电线类下降14.1%、化工原料类下降11.0%、建筑材料及非金属类下降0.6%。工业品出厂价格下降4.8%。农业生产资料价格下降2.4%。

    就业形势保持稳定。实行更加积极的就业政策，出台一系列稳定和促进就业再就业的政策措施，推进城乡统筹就业，着力解决困难群众就业问题。年末全省城乡从业人员4674.6万人，比上年末增加25.8万人。促进下岗失业人员再就业52万人，其中就业困难人员再就业18.1万人。城镇登记失业率为3.22%，城镇零就业家庭连续28个月保持动态为零。农村劳动力转移大力推进，新增农村劳动力转移31.1万人。

    体制改革迈出新步伐。深化行政管理体制改革，省级政府机构改革基本完成，市、县政府机构改革和乡镇机构改革有序展开。全面推进文化体制改革，加快文化强省建设，国有经营性文化单位转企改制取得新突破。积极推进医药卫生体制改革，基本药物制度启动实施。稳步推进金融体制改革，地方金融机构继续发展壮大，新型农村金融组织迅速发展。农村土地使用制度改革稳步推进，农民合作组织加快发展，集体林权制度改革进展顺利。国有企业在改革中进一步发展。民营经济发展加快，年末全省工商部门登记的私营企业达91.2万户，比上年增长11.7%，注册资本20136.7亿元，增长28.1%；工商部门登记的个体户261.4万户。

    经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题：一是经济结构调整和发展方式转变的任务还比较艰巨，自主创新能力不够强，资源和环境约束日益强化；二是内需持续均衡增长存在较大制约，民间投资跟进有待进一步加强，城乡居民消费后劲有待进一步提高；三是农业基础地位还不够稳固，农民增收的长效机制尚需完善；四是民生和社会建设还存在一些薄弱环节，在就业、医疗、住房、市场物价、劳动保障、食品药品安全等方面的一些突出问题尚待有效解决；等。

    二、农林牧渔业

    农业生产形势较好。粮食连续六年丰收，全年总产量达 3230.1万吨，比上年增加54.6万吨，增长1.7%。其中夏粮1103.2万吨，增长0.8%；秋粮2126.9万吨，增长2.2%。农作物种植结构有所调整。全年粮食面积为527.2万公顷，比上年增加0.5万公顷；棉花面积为25.2万公顷，减少4.8万公顷；油料面积59.3万公顷，增加2.6万公顷；蔬菜面积114.8万公顷，增长5.0%。新增高效农业面积19.1万公顷。农产品优质化水平提升，优质小麦、水稻比重继续提高，油菜全部实现优质化。

    林牧渔业稳定发展。全年造林面积12.1万公顷。全年肉类总产量348.1万吨，比上年增长6.3%，其中猪牛羊肉产量216.7万吨，增长5.8%；禽肉产量120.4万吨，增长6.7%。禽蛋总产量185.2万吨，增长7.6%。牛奶总产量55.4万吨，下降9.3%。全年水产品总产量443.2万吨，增长4.3%，其中淡水产品312.7万吨，海水产品130.5万吨，分别增长4.3%和4.2%。

    新农村建设取得新成就。全面落实强农惠农政策，加大支农投入力度。全省农田有效灌溉面积达382万公顷，新增节水灌溉面积7.7万公顷；年末全省农业机械总动力3810万千瓦，比上年末增长4.9%。农民专业合作组织蓬勃发展，累计入社农户达541万户，占全省农户总数的36%。农村新一轮六件实事工程扎实推进，农村生产生活条件进一步改善，全省行政村基本实现通电、通公路、通公交、通自来水、通电话、通有线电视、通宽带网。

    三、工业和建筑业

    工业生产稳步向好。规模以上工业企业完成增加值16727.1亿元，比上年增长14.6%，其中，轻、重工业增加值4828.7亿元、11898.4亿元，分别增长11.8%和15.7%。国有工业增加值1071.5亿元，增长2.6%；集体工业增加值263.5亿元，增长10.9%；股份制工业增加值7752.2亿元，增长17.4%；外商港澳台投资工业增加值6658.9亿元，增长12.7%。在规模以上工业中，国有控股工业增加值1921.2亿元，增长6.1%；私营工业增加值5623.6亿元，增长19.7%。

    企业效益逐步回升。规模以上工业企业实现主营业务收入71181.3亿元，比上年增长11.4%，增幅分别比上半年、前三季度提高5.4个和4.1个百分点；实现利税6448.1亿元，增长21.2%，增幅比上半年、前三季度提高19.4个和11.7个百分点；其中利润3865.4亿元，增长24.3%，增幅比上半年、前三季度提高28.1个和17.1个百分点，呈现利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅的良好发展态势。企业亏损面11.7%，比上年末下降1.7个百分点；亏损企业亏损额290.3亿元，下降32.8%。工业经济效益综合指数为224.0，提高12.5个百分点。

    先进制造业保持较快发展。在规模以上工业中，交通运输设备制造业产值4857.9亿元，比上年增长36.7%；医药制造业产值1079.2亿元，增长27.3%；专用设备制造业产值2321.6亿元，增长20.5%；电气机械及器材制造业产值6517.4亿元，增长14.6%；通用设备制造业产值4902.8亿元，增长13.4%；通讯设备、计算机及其他电子设备制造业产值10273.1亿元，增长8.4%。产品结构继续优化，实现工业新产品产值6182.5亿元，比上年增长11.2%；在列入统计的75种主要工业产品中，保持增长的有46种，下降的有29种。

    建筑业蓬勃发展。全省建筑企业实现利税总额755亿元，比上年增长21%。全年共完成建筑业总产值10181.3亿元，增长18.4%；竣工产值7637亿元，增长12.8%，竣工率达75%；建筑业劳动生产率为16.8万元/人，下降3.6%。建筑业企业房屋建筑施工面积98494万平方米，增长8.9%；房屋建筑竣工面积22882.1万平方米，下降43.8%，其中住宅竣工面积14530.8万平方米，下降42.3%。

    四、固定资产投资

    固定资产投资增速较快。全年完成全社会固定资产投资 18751.6亿元，增长24.5%；城镇固定资产投资14122.6亿元，增长24.2%；农村固定资产投资4629亿元，增长25.4%。在全社会投资中，国有及国有控股投资4349.5亿元，增长46.7%；外商港澳台经济投资2655.9亿元，下降6.5%；民间投资11746.2亿元，增长26.9%，其中私营个体经济投资6791.4亿元，增长28.8%。民间投资占全社会投资的比重达62.6%，比上年提高1.1个百分点。

    投资结构优化。在城镇固定资产投资中，第一产业投资 44.5亿元，比上年增长82.4%；第二产业投资6689.1亿元，增长21.5%；第三产业投资7389亿元，增长26.5%。工业投资6603.6亿元，增长21.4%。其中，制造业投资5999.4亿元，增长22%；高新技术产业投资1493.3亿元，增长8.6%，占工业投资的比重达22.6%。主要工业行业投资中，化学原料及化学制品制造业639.7亿元，专用设备制造业410亿元，通用设备制造业641.49亿元，交通运输设备制造业572.8亿元，电气机械及器材制造业508.4亿元，分别增长12.5%、42.7%、36.6%、30.5%和 32.1%。第三产业投资中，房地产开发投资3338.6亿元，增长9%；交通运输仓储和邮政业投资841.2亿元，增长33%；水利、环境和公共设施管理业投资1225.2亿元，增长64.2%；科学研究、技术服务和地质勘察业投资98亿元，增长68%；文化、体育和娱乐业投资122.8亿元，增长53.6%。

    重点项目推进力度加大。积极贯彻落实中央扩内需保增长的政策，着力扩大有效投入，京沪高速铁路江苏段、沪宁城际铁路、宁杭城际铁路、南京铁路枢纽、泰州大桥、连云港30万吨级航道和矿石码头、太仓港集装箱码头三期、通榆河北延、南水北调东线一期等一批重大基础设施项目进展顺利。年末发电装机容量达5650.3万千瓦，新增208.4万千瓦。无锡海力士三期、昆山龙飞高世代线、南通熔盛海洋工程装备、淮安富士康三期等项目加快建设，南京扬巴二期扩建、常州新誉风电整机、镇江二重出海口基地、扬州特种钢管等项目顺利开工。