（二）证券业经营保持领先，上市公司运作规范

2008年，在资本市场发展面临较多挑战形势下，全省证券业保持稳健发展，市场规模继续领先全国。

1．证券业经营总体良好。2008年，浙江省证券市场交易规模同比下降23.7%，但在全国占比依然较高；期货经营机构代理交易金额同比增长70.3%，交易规模继续领先；证券营业部平均盈利水平居全国第1位。同时，证券公司合规建设初见成效，经纪业务不断规范。业务发展有新突破，3家法人证券公司获期货中间介绍业务资格。期货公司基础建设初见成效，开户实名制、电子账单自动登录系统试点、交易动态监控等各项基础性制度建立和完善。

2．上市公司运作不断规范。截至2008年末，全省境内上市公司家数继续居全国第3位，中小企业板上市公司数居全国第2位（表3）。通过深入推进公司治理、信息披露、防范大股东占有等专项活动，以及加强日常监管，上市公司法人治理持续完善，信息披露管理制度不断规范。

（三）保险业保持稳步发展，保险支农深入推进

2008年，浙江省保险业平稳发展，市场体系不断完善，农村市场等业务取得积极进展。

1．保险机构不断完善。2008年，浙江省新增9家省级保险分支机构，由地方国有资本发起的浙商财产保险公司获准筹建。保险公司资产规模稳步增长，同比增长15.6%。保险中介机构较快发展，全省保险公司通过保险中介渠道实现保费收入占总保费收入的79.4%，占比同比提高8.8个百分点。保险总分机构、中介机构、行业社团共同繁荣发展的市场体系进一步完善（表4）。

2．各项业务平稳增长。保费收入增长30.4%，增速创五年来新高；赔付支出有所上升，同比增长22.7%。其中，财产险赔付支出增长较快，年初支付雪灾赔款占8.5%。保险深度、保险密度分别较上年提高0.2个百分点和353元。对外开放步伐进一步加快，全省新增外资保险公司2家。

3．保险支农深入推进。政策性农业保险试点深化，“一扩一增”工作深入开展；继续完善政策性农房保险制度，制定理赔仲裁办法，建立快速理赔机制；加快完善农村保险保障体系，巩固参与新农合管理的第三方模式，深入推进计划生育保险，探索开展外出务工人员保险，初步形成多层次、广覆盖的新型农村保险体系。

（四）融资结构有所变化，金融市场较快发展

2008年，浙江省金融市场实现较快发展，各子市场交易保持活跃。

1．融资总量稳定增长，股票融资比例下降。2008年，全省非金融机构融资总额增长13.5%。从融资结构看，全年以贷款、债券、股票（包括境内和境外）三种方式融入资金的比例结构为90.9：4.4：4.7，直接融资比重9.1%，比上年有所下降。在中国人民银行和相关部门推动下，短期融资券等债券融资金额同比增长27.0%。股票市场大幅波动，股票融资规模有所下降，是直接融资比例下降的主要因素（表5）。

2．拆借市场交易活跃，债券业务快速增长。

2008年，浙江省同业拆借成交量为4371.0亿元，同比增长91.5%，继续保持快速增长势头。资金流向上仍以融入为主，全年净拆入资金1351.4亿元，同比增长近3倍。随着债券市场行情逐步走强，浙江省市场成员债券交投较为活跃，全年累计现券交易17680.8亿元，同比增长178.2%；累计债券回购交易31300.2亿元，同比增长48.3%，回购交易净融入资金828.0亿元（表6）。

3. 票据业务变化较大，市场利率持续下降。2008年，浙江省票据市场呈明显的阶段性特征。上半年，票据贴现低速增长，商业汇票承兑较快增长。下半年，随着政策趋向适度宽松，属于贷款范畴的票据贴现逐月上升，而作为表外业务的承兑业务增势趋缓。2008年末，全省票据贴现余额同比增长1.1倍，银行承兑汇票承兑余额虽同比多增591.2亿元，但从6月起增速明显趋缓。票据市场利率持续下降。四季度，浙江省金融机构票据贴现和转贴现利率分别为3.747%和3.725%，环比分别下降2.618和1.633个百分点，同比分别下降4.372和2.321个百分点。这表明金融机构流动性总体充足，办理票据贴现动力较强，对票据利率下拉作用明显（表7）。

4．黄金及外汇业务快速发展。2008年，在国内资产价格下跌及国际金融市场动荡影响下，居民对黄金的保值增值需求旺盛，推动黄金业务迅速发展，2008年累计黄金业务量增长1.6倍，其中个人账户金业务占九成。同时，随着人民币汇率升值预期趋向平稳，结汇压力有所缓解，推动较多外汇资金参与银行间外汇市场交易，2008年全省银行间外汇市场交易量同比增长3.4倍。

5．金融产品创新进展明显。2008年，在中国人民银行杭州中心支行推动下，金融市场创新推向深入。全省金融机构积极参与债券发行工作。浙商银行发行全国首单中小企业信贷资产支持证券，杭州银行成功发行商业银行次级债券。2008年，全省共有19家企业发行短期融资券、企业债券、公司债券和可转换债券等各类债券，并在全国率先推出中小企业短期融资券产品。衍生产品市场建设积极推进，人民币利率互换和外汇远期交易稳健发展，外汇掉期交易快速增长。