2008年,面对复杂多变的国际国内形势,全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地贯彻落实科学发展观和中央各项宏观调控政策,以效能建设和效能考核为动力,创新发展理念,转变发展方式,提高发展质量,改善人民生活,全区经济社会呈现出增长速度趋快、运行质量较好、结构继续优化、创新能力增强、统筹和谐发展水平提高、民生进一步改善的良好局面,在推进全区经济社会跨越式发展的道路上迈出了坚实步伐。
一、综 合
全区经济总量显著扩张。初步核算,全年实现地区生产总值1098.51亿元,比上年增长12.2%,增速比全国平均水平高3.2个百分点。其中,第一产业完成增加值120.11亿元,增长7.2%;第二产业完成增加值581.24亿元,增长14.3%,第三产业完成增加值397.16亿元,增长11.0%。按年平均人口计算,人均地区生产总值达到17892元,增长10.9%。
产业结构发生积极变化,三次产业增加值构成由2007年的11.0∶50.8∶38.2调整为2008年的10.9∶52.9∶36.2。2008年,第一产业对经济增长的贡献率为6.2%;第二产业贡献率为58.3%;第三产业贡献率为35.5%。
图1:2003-2008年地区生产总值及增长速度表1:2008年地区生产总值及增长速度 单位:亿元
2008年,全区物价运行总体呈现前高后低的运行态势。居民消费价格总水平比上年上涨8.5%,其中,城市、农村分别上涨7.9%和9.9%。价格变动结构性特征明显。食品类和居住类价格上涨幅度较大,分别增长18.0%和9.9%,是拉动居民消费价格上涨的主要因素。工业品出厂价格上涨12.9%,原材料、燃料、动力购进价格上涨21.8%,农产品生产价格上涨18.7%,农业生产资料价格上涨26.2%。固定资产投资价格、房屋销售价格分别上涨9%和10.2%,涨幅分别比上年提高5.8和5.7个百分点。
表2:2008年全区居民生活消费价格指数(上年=100)
财政收入保持平稳快速增长态势。全年完成一般预算总收入178.62亿元,同比增长23.7%,完成地方一般预算收入95.02亿元,同比增长18.8%,增幅分别比上年回落7.3和11.6个百分点。各项税收收入大幅增长,其中:实现增值税、营业税、企业所得税和个人所得税18.38亿元、30.09亿元、6.24亿元和4.02亿元,分别增长29.4%、30.5%、37.1%和14.6%。
图2:2003-2008年地方一般预算收入及增长速度
财政支出结构继续调整,社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务等公共服务事业支出力度进一步加大。2008年,全区一般预算支出323.08亿元,同比增长33.8%,比上年提高8.5个百分点;基金支出60.16亿元,增长29.8%。全年一般公共服务支出41.83亿元,增长9.2%;公共安全支出19.02亿元,增长30.4%;农林水事务支出44.56亿元,增长58.4%;社会保障和就业支出39.15亿元,增长53.3%;医疗卫生支出16.81亿元,增长47.6%;环境保护支出16.88亿元,增长36.3%;城乡社区事务支出31.16亿元,增长78.2%。
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