(节选)

中国科学院国家科学图书馆胡智慧研究员在《2008科学发展报告》中发表了题为“日本实施‘创新25’长期战略方针”的文章。

2007年5月25日，日本政府发布了长期战略方针“创新25”报告。该报告将视野放到2025年，揭示了科技对日本经济发展做出贡献的愿景，展望了日本人在20年后利用先进技术所能达到的生活状态。

文章首先介绍了该战略的三项基本思考：1.面向未来设置高远目标与挑战。日本的高远目标与果断挑战精神，最重要的是要为建设成可持续的创新国家而努力。2.全球化时代与世界信息化的进展。全球化时代的背景下，日本制定了科学技术基本计划，并且国立大学和国立研究所实施了法人化制度，国家科学技术政策中明确了未来投资的重点领域。3.全球化时代日本的处境与课题。日本的优势是“制造业”、“完美主义”和“执着”，弱点是“封闭性”、“缺乏整体的国际视角”等。日本科学领域中的基础研究和开发技术成绩突出，并且其洁净能源、绿色技术等环境技术在全球是最先进的。

文章接着从三个方面介绍了日本推进创新的基本战略。1.科学技术创新。(1)确保基础研究的多样性和加强高风险、高影响性研究。(2)形成汇集全球“智慧”的研究基地。(3)通过大学的改革加强研究能力。(4)推进各领域交叉的新项目。(5)加强不同行业的合作以及不同领域的交流。(6)推进科学技术国际合作项目。(7)在国际上开展国际知识产权、标准化的活动。2.社会创新。科学技术的成果要应用于国内外的广大社会、市场产生经济和社会效果才能引起创新。为了提高生产力，应采取以下几个措施：(1)加强服务创新。(2)具有速度感的社会变革。(3)构筑促进创新的新制度。(4)采取措施提供资金支持挑战行为。(5)推进对世界开放的企业活动。(6)推进具有活力的地区社会活动。(7)促进创新的社会制度的设计研究。3.人才创新。要明确日本需要培养出怎样的人才和怎样培养人才，应采取以下措施。(1) 培养多样性和领军人才，这需要采取措施使青年人自己思考、行动，加强素质修养。(2)培养知识面广和专业性强的人才。(3)营造接收海外优秀人才的环境，大力推进国际化。

文章最后指出基于以上日本提出的推进创新的基本战略，为实现“创新立国”的目标，应尽快组织的有关政策课题如下：1.解决环境等问题成为经济增长和国际贡献的动力。2.下一代信息技术投资的倍增。3.进行大学改革。4.根本性地增加科技投资使创新在20年后开花结果。5.为促进创新修正各种规定、制度和规则。6.推进“科学技术立国”的体制改革。（摘自中国科学院“科学发展报告”课题组撰写的《2008科学发展报告》）