(节选)
中国科学院国家科学图书馆黄群副研究员在《2008科学发展报告》中发表了题为“德国高技术发展战略及其实施措施”的文章。
2006年,德国联邦政府首次正式出台了《德国高技术战略》,确定了广泛而又明确的有关加强德国创新力量的政策路线;目的是确保德国未来在世界的竞争力和技术领先地位,以及使高科技创造更多的就业岗位,提高人民的生活质量。
文章首先介绍了德国国家高技术战略。该战略确立了三类17个高技术创新范围:1.必需的创新领域,包括发展新诊断和医疗技术、国家安全技术和能源技术。2.通信与移动创新领域,包括信息与通讯技术、运输工具与交通技术、航空航天技术、宇航技术等。3.横向创新领域,包括纳米技术、生物技术、微系统技术、光技术和材料技术。
文章接着阐述了德国重点高技术专项计划,主要有以下七项计划:
1.德国信息社会2010行动计划
该计划不仅详细地概述了德国信息与通信技术面对的挑战与机遇,及其对经济、国家和社会的意义,而且阐述了联邦政府制定的数字信息与通讯领域的战略行动内容和促进措施。
2.“IKT-2020创新研究”资助计划
“信息与通信技术2020创新研究(简称IKT-2020)”研究资助计划,其目标是巩固和提高德国在在这领域的技术尖端地位。该资助计划重点是信息与通信技术自身经济发展及其应用,其战略手段包括主导创新、技术联合等。
3.“民用安全研究”资助计划
该项计划的宗旨在于创新安全问题解决方法,寻找课题并形成创新战略,确立重点即对技术开发的认可、威胁源、数据保护等这三个方面。
4. 医疗技术行动计划,2007-2008
该项行动计划的目标是改进德国在医疗技术领域的科研与竞争局势,其具体措施包括鉴别未来取向的重要课题、确立资助重点等。另外文章指出“再生医学研究”是德国政府高技术战略的一个重要组成部分。
5.大力投资白色生物技术
德国联邦教研部将白色生物技术列为17项国家高技术发展战略之一,并制定了“工业生物技术2021”发展规划。
6.“工业生物技术202l”发展规划
该规划目标是在德国建设白色生物技术研发产业区。另外文中提到《德国高技术战略》将重点促进科技界和经济界战略伙伴关系的建立,这会使德国工业生物技术的研发费用增加。
7.气候保护高技术战略
该方案确定了未来的4个研究重点:(1)气候预测和气候保护基础研究。(2)气候变化后果的研究。(3)适应气候变化的研究。(4)与气候保护措施相适应的政策机制研究。
文章最后提出了国家高科技战略的促进措施:(1)捆绑科技界和经济界的力量。(2)改善创办高科技企业和创新基地的条件。(3)支持新技术的快速推广。(4)增强德国的国际地位。(5)大力投资人力资源。(摘自中国科学院“科学发展报告”课题组撰写的《2008科学发展报告》)
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