二、矿产资源

地质勘查投资保持较快增长，财政拨款增速进一步加快。全年投入地质勘查费620.09亿元，同比增长25.2%，其中财政拨款55.63亿元，增长47.2%，比上年提高8.1个百分点。

截至2007年初，全国已发现171种矿产，有查明资源储量的矿产159种，其中能源矿产10种，金属矿产54种，非金属矿产92种，水气矿产3种。如按亚矿种计，有查明资源储量的矿产总数达到224种，除铀、钍、地下水、矿泉水及新上表的1种（亚）矿产外，其余219种（亚）矿产与上年度相比，查明资源储量有所增加的有108种，有所减少的70种，没有变化的41种，分别占49％、32％和19％。

地质调查和矿产勘查新发现大中型矿产地208处，其中，能源矿产地50处，金属矿产地73处，非金属矿产地82处，水气矿产地3处。77种矿产有新增查明资源储量，其中，石油12.11亿吨，天然气6974亿立方米，原煤406.25亿吨。石油新探明冀东南堡、大庆古龙、长庆姬塬等3 个亿吨级大油田；天然气新探明吉林长岭、长庆神木、四川广安、塔里木大北、北方淞南等5处300亿立方米大气田。

全国主要矿产品产量和进出口贸易继续增长。原煤产量25.36亿吨，增长6.6%；原油产量1.87亿吨，增长1.6%；天然气产量693.10亿立方米，增长18.3%；铁矿石产量7.07亿吨，增长20.2%；粗钢产量4.90亿吨，增长15.8%；10种有色金属产量2351万吨，增长22.6%；磷矿石产量4542万吨，增长16.6%；原盐产量5976万吨，增长10.6%；水泥产量13.54亿吨，增长9.2%。全国矿产品进出口贸易总额达4942亿美元，比上年增长28.7%，占全国进出口贸易总额的比例为22.7%。与上年相比，大宗短缺矿产品进口继续增加，其中原油进口1.63亿吨，铁矿石进口3.84亿吨，锰矿石进口664万吨，铬铁矿进口609万吨，铜矿石进口453万吨，钾肥进口960万吨。

矿业权市场进一步规范。2007年底有效勘查许可证29191个（新立6683个），其中石油天然气1153个。有效采矿许可证106202个（新立10055个），其中石油天然气617个。矿产资源有偿使用制度进一步深化。2007年全国招标拍卖挂牌出让探矿权541个，出让价款17.98亿元；招标拍卖挂牌出让采矿权9965个，出让价款32.85亿元。

我国境外固体矿产勘查取得新进展。通过加强基础设施建设、提高勘查开发利用水平，密切与国际矿业公司合作，促进目的国或地区经济发展，达到双赢的目的。2007年在铁，铜、镍、铝土矿等有色金属，以及贵金属境外勘查开发方面取得了重要进展。

出台《国土资源部关于促进深部找矿工作的指导意见》，为矿产勘查向深部拓展的战略转移提供了政策支持。下发《关于加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采管理的通知》，鼓励煤层气的综合勘查开发。向国务院报送《关于新一轮全国油气资源评价和储量产量增长趋势预测报告》，摸清油气资源“家底”。首次编制《全国地质勘查行业情况通报》，全面反映勘查资质情况、勘查从业人员和经济运行情况等。

三、海洋资源

全国海洋经济稳步增长。2007年全国海洋生产总值24929亿元，同比增长15.1%，占国内生产总值比例达10.11%。海洋产业增加值14844亿元，海洋相关产业增加值10085亿元。海洋油气业快速增长，全年实现增加值769亿元，同比增长17.3%。海洋油气勘探自主创新能力进一步增强。

海洋环境保护形势依然严峻。近岸局部海域水质略有好转，但污染形势依然严峻；近海大部分海域为清洁海域；远海海域水质保持良好状态。全海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.5万平方公里，同比减少约0.4万平方公里。严重污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、黄河口、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。

全年共发生风暴潮、海浪、海冰、赤潮和海啸等海洋灾害163次，造成直接经济损失88.37亿元。风暴潮灾害（含近岸浪）造成直接经济损失87.15亿元，为主要海洋灾害。
海域使用管理取得突破性进展。海域使用权被确立为基本的用益物权。海岛保护与管理进一步加强，全面开展海岛规划、立法、政策研究和保护区建设等各项工作。海洋功能区划制度日趋完善，出台《海洋功能区划管理规定》。海域权属管理全面规范，严格控制围填海，加强养殖用海管理。全年颁发海域使用权证书6037本，确权海域面积24.46万公顷。海域有偿使用制度建设迈上新台阶，发布《关于加强海域使用金征收管理的通知》。国家海域使用动态监视监测管理系统建设大力推进，海域管理信息系统得到广泛应用。全国海域行政区域界线的勘定工作取得重要进展，6条省际间海域行政区域界线协议书签订完成。海域使用管理示范活动深入推进，集中开展养殖用海普查登记和专项执法工作。