(节选)
如果说国际现代化的基本原理是我们需要遵循的基本原理,那么,国际环境就是我们需要面对的客观现实。中国现代化的国际环境包括整体环境和领域环境。这里,先讨论整体环境,然后讨论领域环境。整体环境是指国家层次的国际环境,领域环境是指各个领域的国际环境。整体环境可以分为三个层次:世界环境、区域环境和周边环境。全面系统地分析各个层次的国际环境,需要专题研究。下面从学术研究的角度,简要介绍各个层次的环境。
1、中国现代化的世界环境
中国现代化的世界环境指世界现代化、国际体系和国际互动的特征等。如何描述和分析一个国家的国家现代化的世界环境,是一个没有定论的问题。这里从四个方面来描述:世界现代化水平、国际体系的特点、国际互动的特点、与中国相关的重大国际事件。
(1)19和20世纪中国现代化的世界环境
中国现代化是19世纪中期起步的,比欧洲先行国家晚了大约100年。20世纪上半叶和下半叶的世界环境具有很大不同,需要分别描述。从历史角度看,中国的世界环境大致如下。
首先,世界现代化水平。世界现代化是18世纪起步的,首先是在少数欧洲国家发生,然后扩散到其他欧洲国家和欧洲衍生国,最后扩散到亚非拉国家。在19世纪,欧洲部分国家如英国等代表了世界现代化的先进水平,欧洲衍生国家的进步很快;亚洲的日本、拉美的阿根廷和非洲的埃及等国家,也启动了现代化进程。20世纪60年代,欧洲部分国家、北美国家和日本等国家完成经典现代化,其他地区的国家先后加入现代化运动。20世纪末,大约有24个国家进入第二次现代化,有60多个国家已经完成或基本实现第一次现代化,有60多个国家没有完成第一次现代化,有10个国家仍然是传统农业国家,有几百个少数民族仍然生活在原始社会。世界现代化进程非常不平衡。
其次,国际体系的特点。19和20世纪国际体系的基本特点是结构不均衡。19世纪英国是超级大国,欧洲列强支配世界,许多亚非拉国家成为欧洲的殖民地和半殖民地。20世纪上半叶,两次世界大战结束了欧洲的霸权,产生了美国集团和苏联集团的冷战。20世纪后期,苏联解体,美国成为超级大国,其他世界大国相互竞争。在过去200年里,国际制度和国际观念在不断演化,联合国的成立标志国际社会建设的新起点,国际合作空前加强。
其三,国际互动的特点。19和20世纪的国际互动是一个演变过程。在19世纪,国际互动是欧洲大国的舞台,侵略和征服是常见的国际行为,霸权竞争和生存竞争是国际互动的动力源泉。在20世纪,两次世界大战震惊了世界,核战争的威胁唤醒了良知,世界大国的国际互动开始走向国际合作,合作竞争和发展竞争成为时代潮流。但是,人性仍然有冲突的一面,有些时候动物本能会超越社会教化,国际战争仍在发生。
其四,与中国相关的重大国际事件。在19世纪,影响中国的重大国际事件包括:西方列强和俄罗斯对中国的侵略、印度成为英国殖民地、日本工业化和中日战争等。在20世纪,影响中国的重大国际事件包括:两次世界大战、日本侵华战争、联合国成立、核武器、朝鲜战争、殖民地独立运动、冷战对抗、苏联解体、信息战和美国成为超级大国等。
(2)21世纪初中国现代化的世界环境
21世纪初中国现代化的世界环境,是从中国角度分析世界环境,而不是世界现状。
首先,世界现代化水平。目前世界现代化水平与20世纪末的水平没有本质区别。
其次,国际体系的特点。目前比较流行的说法是,世界格局是一超多强的多极体系,美国是超级大国,欧盟和日本是经济强国,俄罗斯、中国和印度等是正在复兴的大国;联合国是国际体系的监管和协调机构,国际法和国际条约是国际体系的制度约束,大量的政府间和非政府国际组织发挥日益扩大的交流和合作的促进作用。
如果从中国的角度看国际体系,可以丰富国际体系的描述方式。中国面临的国际体系,有许多因素与其他国家是一样的,但有些因素是不同的。实际上,国际体系结构中的大国关系对中国影响比较大。例如,八国集团、美日欧盟、美日英、美日印澳、俄印日等国家和地区之间的国际关系,以及他们与中国的国际关系,对中国的影响相对比较大(图3-3)。当然,其他大国如德国、法国、意大利、加拿大、巴西和埃及等、许多发达国家和发展中国家如亚洲邻国、阿拉伯国家、拉美国家和非洲国家等,都与中国现代化有比较紧密的关系。
其三,国际互动的特点。目前国际互动的主要特点是:国际合作是大潮流,国际交流日益频繁,国际竞争日益激烈,国际冲突时有发生。 美国、欧盟和日本的经济竞争、美国和俄罗斯的政治竞争、全球能源竞争、经济全球化、区域一体化等,都在影响世界。
其四,与中国相关的重大国际事件。美国9·11事件、伊拉克战争、反恐战争和国际合作、联合国改革、反贫困化、艾滋病和传染病、毒品犯罪、全球变化和能源问题等。
(3)21世纪前50年中国现代化的世界环境
预测未来50年的世界环境是非常有风险的事情,需要专题研究。这里谈谈初步看法。
首先,世界现代化水平。根据中国现代化报告的预测,未来50年,现代化会波及全部国家;其中,大约有70多个国家会全面完成第一次现代化,大约有50多个国家会进入第二次现代化;2050年世界现代化的先进水平大约是完成第二次现代化。
其次,国际体系的特点。如果目前国际体系的发展趋势不发生逆转,如果不发生世界规模的国际战争,那么,国际体系的结构将更加均衡化,世界权力将被更多的国家所分享,多层网络结构有可能出现。如果国际政治走向民主化,那么,不同国家的国际政治地位相等,而且不同国家的国际法律地位相等。由于国家水平和国家实力的国际地位有差异,尽管国家的国际法律地位和国际政治地位相等,但仍然会以国家水平和国家实力的国际地位的高低出现分层结构。如果国家水平和国家实力都分为四个等级,那么,国际体系结构有可能出现四层网络结构(图3-4)。这是一种民主与分层相结合的国际体系结构,所有国家都相互依赖,地理位置仍然有影响;同时,国际制度将更加完善,国际观念将更加理性。
其三,国际互动的特点。如果不发生世界规模的国际战争,如果找到新能源和解决化石能源依赖问题,那么,国际互动的突出特点将是国际合作和国际竞争,国际交流非常广泛,国际冲突将是局部的和理性的。但是,目前我们不能排除发生世界大战的可能性,特别是不能排除发生能源战争、移民和侨民战争(保护侨民引发的战争)和经济战争的可能性。
其四,与中国相关的重大国际事件。未来50年与中国相关的重大国际事件,不可能有统一认识。我们认为大致包括:联合国改革、民主化运动、能源冲突和战争、印度复兴、美日欧地位变化、宇宙新发现、新科技革命和新生物学革命等。
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