（节选）

中国现代化的国际环境分析，不仅包括整体环境分析，还包括各个领域环境的分析。各个领域的国际环境，是指各领域的国际水平（实力）、国际结构、国际制度和国际互动的特征等。这些特征包括历史的、现实的和未来的，包括基本结构、主要变化和发展趋势等。如何分析各个领域的国际环境，没有标准答案。这里从五个方面来分析：国际水平（实力）、国际结构、国际制度、国际互动和与中国相关的重大国际事件。全面的分领域环境分析，需要专题研究。下面从学术分析的角度，简要介绍现实的（21世纪初）和未来的（21世纪前50年）分领域环境。关于未来的领域环境分析，只是一种趋势展望，仅有启发意义。

1、政治领域的国际环境

政治领域的国际环境，涉及国际政治和国家安全问题，是必须高度重视的。

（1）21世纪初政治领域的国际环境

首先，国际政治特征。目前的国际政治，是工业时代国际政治的一种延续；它的权力基础仍然是实力，但是，国家水平的作用日益增强，国际政治改革的呼声很高。在有些时候，国家水平决定了国家的国际政治地位。民主化是国际政治的主潮流，但霸权行为仍然存在。新军事革命在不断深化，从机械化向信息化的转型在逐步扩展，信息化和智能化战争将逐步改变世界的政治格局。国家安全的相互依赖受到重视，但国家安全仍然由国家决定。第一世界与第三世界和第四世界的国际差距的持续扩大，正在酝酿新的国际冲突。

其次，国际政治结构。目前的国际政治结构比较复杂。虽然美国试图主导世界政治，但各种政治力量的竞争也在影响世界，呈现多极化特点。在国际体系层次上，国际政治结构主要是联合国政治体系（安理会常任理事国主导）。在跨区域和区域层次上，国际政治结构就比较丰富多彩，如大国政治体系（美加英法意德日俄八国集团）、发展中国家政治体系（如77国集团等）、北约组织、欧安组织、阿拉伯国家联盟、美洲国家组织、欧洲联盟和非洲联盟等（表3-6）。国际政治结构还包括国家实力结构、军事实力结构和国际地位结构等。

如果根据国家现代化水平来描述国际政治结构，那么，国际政治是由四个世界组成的。根据2004年第二次现代化水平划分，第一世界是发达国家，包括美国等20个国家；第二世界是中等发达国家，包括西班牙等25个国家；第三世界是初等发达国家，包括中国等40个国家；第四世界是欠发达国家，包括印度等46个国家。其中，第二世界、第三世界和第四世界国家，都是发展中国家。

其三，国际政治制度。目前的国际政治制度主要包括：外交制度、国际法律、国际条约和协议、全球性和区域性国际政治组织、非政府国际政治组织等。国际裁军、军备控制、大规模杀伤性武器控制、核武器控制、维和等国际军事制度，也是国际政治制度的内容。

其四，国际政治互动。目前的国际政治互动，仍然是以权力和利益为基础的，冲突和合作交互进行。国际政治互动发生在多个层次上：国际体系层次、区域体系层次、跨国层次、国家层次、亚国家层次和个人层次等。国际政治互动的强权政治和分散化趋势同时存在。

其五，与中国相关的重大国际政治事件。联合国改革、新军事革命、国际反恐战争等。

（2）21世纪前50年政治领域的国际环境

首先，国际政治特征。世界发展前沿已经进入知识时代，工业时代的国际政治将逐步被知识时代的国际政治所取代，新的国际政治的特征将逐步形成。新的国际政治，民主化、人权化、生态化和全球化的趋势比较明显，能源问题和环境问题可能会成为国际政治议题，国际合作和冲突仍将并存。发达国家的新军事革命将逐步完成，军队信息化和智能化转变将逐步实现；国际军事水平的差距将持续扩大，许多国际战争将是不对称的战争，发展中国家将面临更加复杂多变的国际战争和国家安全挑战。

其次，国际政治结构。未来的国际政治结构，在国际体系层次上，一种可能的情况是出现四层网络结构（图3-4）。它的明显特征是：国际地位是由国家水平和国家实力共同决定的，国家安全的国际依赖会增强，但国家的独立性不会发生根本改变。在区域体系层次和跨国层次上，国际结构仍然是多样化的。

其三，国际政治制度。未来的国际政治制度，将在许多方面有所变化。例如，联合国的改革、国际法律制度、国际民主制度、国际军事制度、人权制度和国际组织的发展等。

其四，国际政治互动。未来的国际政治互动，国家水平、国家实力和国家利益将成为三个决定性因素；国际冲突和国际合作将高度多元化和多样化。发达国家内部的国际合作将超越国际冲突，发展中国家内部和发展中国家与发达国家之间的国际冲突可能激化。

其五，与中国相关的重大国际政治事件。联合国安理会改革、北约组织的改革、美国和欧盟的国际竞争、核战争、西方文明和伊斯兰的国际冲突、非洲国家的觉醒等。

2、经济领域的国际环境

经济领域的国际环境，包括国际贸易、投资和金融环境等，影响中国经济的成长。

（1）21世纪初经济领域的国际环境

首先，国际经济水平。2002年，美国等24个国家已经完成工业化（经典经济现代化），瑞典等18个国家已经进入知识经济（第二次经济现代化），中国等99个国家正在进行工业化，马里等14个国家仍然是传统农业经济。知识经济已经成为世界经济的主要方向。

其次，国际经济结构。目前国际经济水平结构非常不均衡。根据2002年国家经济水平划分，美国等18个国家是经济发达国家，韩国等9个国家是经济中等发达国家，墨西哥等24个国家是经济初等发达国家，中国等79个国家是经济欠发达国家。在国际体系层次上，国际经济的组织结构主要是世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织等；在跨区域和区域层次上，国际经济的组织结构包括经济合作与发展组织（OECD）、亚太经济合作组织、欧盟、东盟和北美自由贸易区等（表3-7）；在跨国层次上，跨国公司的发展引人关注。国际经济组织结构的发展有两个明显的趋势：经济全球化和区域经济一体化。国际经济结构还包括产业结构、贸易结构、投资结构、金融结构和经济规模分布结构等。

其三，国际经济制度。国际经济制度包括不同层次的制度。在国际体系层次，国际贸易、投资和金融制度等是由全球性经济组织主导的。在区域体系层次，国际贸易、投资和金融制度是由区域性经济组织主导的。关于国际经济制度的具体内容非常丰富，这里不详述。

其四，国际经济互动。国际经济互动包括经济合作、交流、竞争和冲突。这些经济互动发生在各个层次上，从国际体系层次到个人层次。发达国家之间的经济互动是横向互动，发达国家和发展中国家之间的经济互动一般为纵向互动。

其五，与中国相关的重大国际经济事件。中国加入WTO（世界贸易组织）、经济全球化、区域经济一体化和新经济（信息经济和知识经济崛起）等。

（2）21世纪前50年经济领域的国际环境

首先，国际经济水平。根据《中国现代化报告2005》的预测，未来50年，预计将有50个左右国家完成工业化，有40个左右的国家进入知识经济，有20个左右国家达到成熟的知识经济（基本完成第二次经济现代化），其他国家可能仍然处于工业化过程之中。

其次，国际经济结构。未来国际经济水平结构仍然是不均衡的。经济发达国家将达到知识经济的成熟阶段，经济落后国家还没有完成工业化。知识经济的发展将经历信息经济、生物经济和体验经济（文化经济）等阶段，国际经济结构将包括农业经济、工业经济、服务经济、知识经济（信息经济、生物经济和体验经济）等要素。国际经济组织结构与21世纪初大致相当，组织形式可能更加多样化，全球化和区域化都达到比较高的程度。

其三，国际经济制度。未来国际经济制度的发展包含许多变化，例如，全球化、区域化、降低关税、自由化、反倾销、公平化、网络化、绿色化、生态化、扩大国民待遇、扩大国际援助等。自由贸易仍将占主导地位，但贸易保护、技术壁垒和环境壁垒不可能消失。

其四，国际经济互动。未来国际经济互动，合作和竞争是主流，冲突则是不可避免。不同经济水平国家之间的经济互动，仍然是纵向互动为主；相同经济水平国家之间的经济互动，横向互动是主要选择。服务、信息、知识、技术和文化领域的经济竞争将加剧。

其五，与中国相关的重大国际经济事件。新一轮WTO谈判、东亚经济合作、生物经济、体验经济（文化经济）、国际能源危机、国际金融危机和国际环境壁垒等。