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国家水平和实力研究(附国家发展水平的评价)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 03 日 
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2、国家实力研究

在国际关系学中,国家实力是一个核心概念。国家实力和权力是国际政治的基础。在现实主义者看来,国际政治实质上是权力政治,国际关系是国家权力的一种体现,国际体系的结构和分层是由国家权力决定的,霸权国家处于国际体系的支配地位;保持和增强国家实力和权力,是国际关系的中心议题。关于国家实力和权力的定量研究,可以分为三个方面。

(1)国家实力和权力的定义。国家实力没有统一定义(表1-12)。在国际关系学中,权力和实力是密切相关的。一般而言,国家实力是国家占有并能运用的各种资产以及运用资产实现国家目标的能力的总和,国家权力是运用国家实力去支配他国的意志和行动的能力;国家实力是国家权力、国家影响力和国家竞争力的重要基础。许多文献中的国家权力概念包括两层含义:国家的各种现实和潜在的实力、利用这种实力去支配他国的能力。

(2)国家实力和权力的结构要素。关于国家权力或国家实力的构成要素和评价因素有大量文献,但目前没有统一的认识(表1-13)。例如,美国学者摩根索(2006)认为国家权力的要素包括地理、自然资源、工业能力、战备、人口、民族性格、国民士气、外交的素质和政府的素质;华尔兹(2003)认为国家权力要素包括人口、领土、资源禀赋、经济实力、军事实力、政治稳定及能力;约瑟夫·奈(2005)认为国家权力分为硬权力和软权力,软权力是一个国家通过观念和经济获得的权力,信息权力是信息时代国际关系的核心权力。

(3)国家实力和权力的定量评价。关于国家实力和权力的定量测评,是一个引人关注又没有解决的重要问题。关于国家经济实力的研究,可以追溯到18世纪法国人魁奈(1758)的《经济表》。20世纪60年代以来,关于国家实力和权力的定量评价和国际比较,引起许多人的兴趣(German 1960, Shinn 1969)。1967年索耶(Sawyer 1967)对82个国家的236个变量进行分析,以确定国家的发展水平和国力大小。1977年克莱恩完成世界72个国家的国力评价。1990年詹姆斯·雷(Ray 1990)对世界8个主要国家从1900年到1985年的客观国力进行综合分析。美国兰德公司(Tellis 2001,Treverton and Jones 2005)研究了国家权力的测量方法。20世纪90年代以来,我国一批学者开展了综合国力研究,如黄硕风(1992,2003)、王诵芬(1996)、中国现代国际关系研究所(2000)、中国科学院可持续发展战略研究课题组(2003)和王玲(2006)等。虽然国家权力和实力的重要性毋庸置疑,但精确测量国家权力和实力却是一项难以完成的任务。泰伯(Taber 1989)认为,很难创建一个融合了军事实力、经济能力、领导者执政水平等其他要素的测量公式。

3、国际地位研究

国际地位指国家在国际体系中所处的位置,它与国家的相对水平和相对实力紧密相关。早在20世纪上半叶,就有人研究国家的国际地位(Hishida 1905,Wolff 1943,Gardner 1945)。20世纪60年代以来,随着社会指标和统计工作的研究和发展,各国政府和国际组织逐步建立了日益完善的统计体系。根据各种发展指标的国际比较和世界排名,就可以轻松识别某个国家的单项指标的国际地位。目前,世界发展指标已经达到650多个,涉及经济、社会、政治、文化和环境等各个方面。根据这些指标或某类指标的世界排名,可以大致判断某个国家某个指标或某个方面的国际地位。但是,国家整体的国际地位,仍然需要专门研究。

国家整体的国际地位,可以按照国家规模、国家实力或国家水平等综合指标的世界排名来描述,也可以根据国家规模、国家实力或国家水平等综合指标的国家分组来表述(表2-19)。例如,根据国家规模,国家分为超级大国、中型国家、小型国家和微型国家,它们代表了反映国家规模的4种国际地位;根据国家实力,国家分为强国、中等强国、初等强国和弱国,它们代表了反映国家实力的4种国际地位;根据国家水平,国家分为发达国家、中等发达国家、初等发达国家和欠发达国家,它们代表了反映国家水平的4种国际地位。国家在国际组织中的位置,也可部分反映国家的国际地位。例如,国家在联合国组织的位置、在政府间国际组织中的位置、在非政府国际组织中的位置的影响等,

一般而言,国家的国际地位的变化,可以用它的世界排名和国家分组的变化来表示。如果说,世界排名的变化比较快,反映的是量的变化;那么,国家分组的变化比较慢,反映的是质的变化。同一个国家的不同方面的国际地位,可以是相同的,也可以是不同的。国际体系的结构是相对稳定的,国家的国际地位是可变的。国际地位是相对的和动态的。(摘自中国科学院中国现代化研究中心中国现代化战略研究课题组《中国现代化报告2008》 )

来源: 中国发展门户网
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