一、公报编制情况
本次公报以国家统计局国统制[2006]21号文批准的《海洋生产总值核算制度》为编制依据,数据采集来自由国务院有关涉海部门组成的中央海洋经济信息网以及11个沿海地区组成的地方海洋经济信息网提供的统计资料。2007年是该制度实施的第二年,为进一步提高公报的科学性、准确性和可靠性,更好地为各级政府和社会公众服务,国家海洋局邀请了国内统计界、海洋经济界的专家和学者,对2007年海洋经济初步核算数据进行了审核。
《公报》中海洋生产总值和各主要海洋产业增加值均按现价计算,增长速度按可比价格计算。各项统计数据均未包括香港、澳门特别行政区和台湾省。
二、2007年中国海洋经济运行情况
据初步核算,2007年全国海洋生产总值24929亿元,比上年增长15.1%,占国内生产总值的比重为10.11%。其中,海洋产业增加值14844亿元,海洋相关产业增加值10085亿元。海洋第一产业增加值1274亿元,海洋第二产业增加值11503亿元,海洋第三产业增加值12152亿元。海洋经济三次产业结构5∶46∶49。全国涉海就业人员3151万人,比上年新增加就业岗位191万个。
各主要海洋产业继续保持稳步增长态势。全国亿吨级港口增至14个,港口货物吞吐量与集装箱吞吐量继续位居世界首位,其中上海港集装箱吞吐量首次跃居世界第二。海洋油气勘探取得新突破,中石油在冀东南堡滩海新发现10亿吨大油田,中海油在渤海湾、北部湾等海域新发现10个油气田。全国海洋船舶业造船完工量突破1800万载重吨,新接订单超过7000万载重吨,同比分别增长25%、70%,其中新接订单超过韩国,居世界第一位。
区域海洋经济发展势头持续趋好,环渤海经济区和长江三角洲经济区海洋生产总值均超过7500亿元,两者合计占全国海洋生产总值的比重接近70%。
三、海洋综合管理保障能力建设
2007年,海洋综合管理以服务海洋经济发展为中心,突出重点,抓好落实,各项工作成效显著。为保障海洋经济的健康有序发展,进一步规范海域使用秩序,各级海洋行政主管部门全年共发放海域使用权证书6037本,确权海域面积24.46万公顷;加强对节能减排工作的监督检查,进一步提高海洋环境监测能力,全年共设立各类监测站位9200多个,获得各类海洋环境监测数据近200万组;推动各项法律法规的落实,进一步加大海洋行政执法力度,全年检查各类项目25246个,做出行政处罚决定2000件。
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