十二、海峡两岸经贸合作机会不断
广东省的GDP已经超过亚洲“四小龙”的新加坡和香港,2007年又超过台湾。广东是大陆经济发展最好的省份,但并非一枝独秀,山东、江苏、浙江等紧随其后。
与此同时,台湾GDP 2006年为3556亿美元,列世界经济体第20位,同比年增4.6%,与往年大致相当。
不久前,台湾有关单位发布了最新的“两岸三地板1000大企业排行榜”,与2006年的调查比较,台湾上榜企业由289家大幅减至172家,香港企业(包括在港上市的中资公司)则由348家降为300家,而大陆企业则由363家增至528家,三地企业排行大洗牌,出现“陆盛台衰”现象。
由于大陆的快速发展,近年来众多台商冲破台湾当局的种种人为障碍,投资大陆络绎于途,两岸间接贸易额迅猛扩大,台湾对两岸经贸依存度不断提升。据大陆有关方面统计,2006年,大陆方面共批准台资项目3752项,合同资金113.4亿美元,实际利用台资21.4亿美元;从1989年至2006年,累计批准台资项目71847个,实际到位台资439.1亿美元。2007年1至11月,大陆批准台商投资项目2993个,实际使用台资金额14.3亿美元。截至2007年11月底,大陆累计吸收台湾直接投资453.3亿美元,是台湾最大的投资目的地。
据台湾当局有关主管部门的统计显示,2007年1至10月,审批台商赴大陆投资金额达76.6亿美元,创下历年新高,估计全年总额将直逼100亿美元。近来,台湾“投审会”受理的台商投资大陆申请暴增了两成多。
两岸贸易额从1978年的0.46亿美元增长到2006年的首次突破1000亿美元,达到1078亿美元,台湾实现顺差664亿美元。2007年1至11月,两岸间接贸易额为1127.9亿美元,同比增长14.9%。截至2007年11月底,两岸间接贸易总额累计已达7164亿美元。大陆是台湾最大的贸易伙伴、出口市场和顺差来源地。
另据台湾方面的统计,2006年台湾进出口总额4597.3亿美元,顺差为252.1亿美元;;对外投资119.6亿美元,其中对大陆地区投资额为76.4亿美元。可见,大陆因素在台湾经济中的分量。
目前,台商投资大陆仍主要集中在东部沿海地区,包括长江三角洲、珠江三角洲、闽东南、环渤海地区等。江苏、广东成为吸引台资的两大“磁石”,占据大陆台资的半壁江山;昆山和东莞成为名副其实的“台湾城”,几乎每个角落都有台湾的影子;上海则有以台商及家属为主的50万台湾人常年居住。此外,山东、浙江吸收台资规模亦名列前茅。
近年来,台商投资大陆开始从珠三角、长三角加快“西进”“北扩”,出现了“中西部投资热”。2006年,江西、辽宁、四川和广西吸引台资年增长均超过200%,其中广西的增长幅度更达到950%。投资形态已从过去的劳力密集型传统产业(如广东东莞),转向以技术和资金密集型产业(江苏昆山)为主,台资过去多是中小企业,现在大企业和上市公司已是投资的主力。许多台资企业如顶新、鸿海、旺旺等经过多年的潜心经营,一跃成为著名的企业。台湾有媒体形容,具有“中国(大陆)概念”的上市公司,已涵盖各大类股,且概念逾纯含金量就越高。
台商投资大陆的产业领域也正在进行调整,虽然仍以制造业为主,但今年前三季度明显加大了对大陆第一、第三产业投资的力度。对农林牧渔业投资增长35.2%,建筑业增长97%,房地产业增长32.4%,水利、环境和公共设施管理业更是增长了53倍。
服务业成为了台商当前在大陆新的热门投资领域,尤其是生产性服务业及工商服务等领域最为突出。继以轻纺业为代表的劳动密集型产业、以石化、重化工为代表的资本密集型产业、以电子业为代表的技术密集型产业之后,第四波以服务业为代表的台商投资热潮正初步形成。
两岸经贸热络往来,从经济结构来说是互补的,分工合作,从成效看亦是互利双赢的。虽然两岸贸易台湾存在巨大顺差,不过仔细分析,可发现台湾出口大陆的货物主要是大陆台资企业所需的原材料、半成品和机器设备,并不对大陆的外汇储备造成影响。而台商投资大陆是其追求企业利润最大化的一种选择。尽管台湾当局不断指责赴大陆投资的台商,称因此造成岛内经济空洞化,并制造种种借口对一些企业查账、拘人。其实台湾当局最应检讨的恰恰是其大陆政策。岛内土地和人工成本高涨,投资环境恶化,从事夕阳产业、传统产业的台企被迫成为首批出走者,随着科技的发展,从事IT外围生产的企业继之外移。
大陆成为台商最理想的投资地,这与两岸仅一水之隔,同文同种,大陆社会安定,以及有关方面积极引资等不无关系。近一年来,大陆方面陆续出台了一系列惠台新政,从开放台湾航运和道路运输企业在大陆设立独资船务公司,到允许两岸航空业界合资组建航空公司、合资修建机场;从向台湾居民开放会计、卫生、计算机技术与软件等15类(项)专业技术人员资格考试,到宣布两岸合拍电视剧享受大陆产电视剧同等待遇;从着手开展恢复对台天然砂出口的工作,到采购2000吨台湾水果;从大陆有关仲裁机构拟增聘台湾仲裁员,到允许台湾农民在大陆的海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园直接申办个体工商户。这些政策为两岸经贸交流合作注入了更多动力。
这些台资企业的外移,不仅带来台湾的巨大贸易顺差,也令台湾能集中各种社会资源发展核心产业ITY业,解决了岛内企业的升级问题,台湾当局也才能因此提出有关半导体和液晶面板(TFT-LCD)的“两兆双星”计划。两岸经贸已经成为拉动台湾经济的主要动力。而台商投资大陆解决了就业、带来税收,扩大了出口,也促进了两岸的相互了解。
目前,岛内许多有识之士忧于当局固步自封和台湾在区域内日渐边缘化危机,纷纷为台湾经济把脉。政治大学经济系教授林祖嘉提出,大陆是未来台湾的经济机会所在,有关部门应更加积极协助台企进军大陆市场。而前“行政院长”萧万长很早就提出了“两岸共同市场”概念,并积极鼓吹。民进党人士洪奇昌等不顾党内攻击,呼吁放宽台企赴大陆的40%上限。
因此,两岸经济关系进一步向前发展,已是大势所趋。
中国新闻社《世界华商发展报告》课题组
组长:郭招金
成员:(以姓氏笔划为序)
王晖 毕永光 陈建 俞岚 黄少华 董会峰 满秀芳 蔺安稳
二〇〇八年一月十六日
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