(一)中国医药行业现状
2005年,医药工业总产值为4627.71亿元人民币,同比增长26.25%。医药工业累计实现产品销售收入4372.77亿元,同比增长26.11%。其中:化学原料药工业为1197.45亿元,同比增长29.89%;化学药品制剂工业为1124.95亿元,同比增长22.98%;中成药工业为954.19亿元,同比增长23.59%;中药饮片工业为149.18亿元,同比增长25.24%;生物制剂工业为303.13亿元,同比增长30.21%;医疗器械为325.03亿元,同比增长23.09%;卫生材料工业为163.02亿元,增长35.50%;制药机械工业为27.71亿元,增长5.01%。
2005年,医药工业实现利润367.13亿元,同比增长18.63%。中国医药保健品进出口总额达到256.37亿美元,同比增长23.52%。其中,出口额为138.02亿美元,同比增长28.14%,增幅比2004年同期提高了2.65百分点;进口额为118.35亿美元,同比增长18.54%,增幅比2004年同期下降5.54个百分点。
(二)医药行业吸收外商直接投资政策
2005年1月1日起实施的《外商投资产业指导目录》对医药行业的政策与2002年相同,未作修改。
2005年1月1日起,《药物研究与监督管理办法》(以下简称《办法》)将分步实施、逐步完善,创新药、中药注射剂、生物制品等产品类别被首批确定强制实施《药品非临床安全性管理规范》(GLP)。
2005年7月14日,国家发改委公布了修订的《国家发展改革委定价药品目录》,新增加了约900个政府定价药品品种,扩大至2400多种。
国家发改委在2004年大幅降低部分抗感染类药品的基础上,从2005年10月10日起,又降低22种药品的最高零售价格,平均降幅40%。
(三)医药行业吸收外商直接投资的状况
截至2005年底,医药行业外商投资项目共3092个,合同外资金额为110.10亿美元,实际利用外资50.78亿美元。
2005年,中国医药行业批准医药行业外资项目457个,同比下降了9.15%,其中,外商独资项目221个,大型投资项目31个。合同外资金额为16.48亿美元,同比减少22.48%,实际使用外资金额5.497亿美元,与2004年相比下降了18.38%(表4.9.1)。
表4.9.1 医药行业吸引外资趋势
金额单位:万美元
年度
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1999
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2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
项目个数
|
198
|
268
|
337
|
434
|
545
|
503
|
457
|
合同外资
金额
|
69262
|
91153
|
130656
|
120873
|
181758
|
212621
|
164822
|
实际利用外资额
|
68441
|
52342
|
62175
|
68357
|
76997
|
67358
|
54974.8
|
从外资的来源地看,2005年来华投资医药制造业的有香港、美国、英属维尔京群岛、中国台湾、新加坡等约40个国家和地区的外商,排名前十位的国家和地区投资在医药制造业的资金占外方出资总额的88.78%(图4.7.2)。从外资的区位分布看,根据合同利用外资计算,集中于江苏、辽宁、天津、山东等省市(图4.7.3)。
图4.9.2 2005年中国医药制造业利用外资来源地结构
数据来源:商务部外资统计。
图4.9.3 2005年中国医药制造业合同利用外资的地区分布
数据来源:商务部外资统计。
(四)医药行业吸收外商直接投资的作用
国家通过发布《外商投资产业指导目录》,在明确规定外商在中国医药行业投资范围的同时,积极鼓励外商对医药行业进行投资。通过吸收外商直接投资,促进了中国医药行业的技术进步和产品升级, 境外品牌的国产化速度加快,一些药品迅速实现了进口替代,填补了国内空白,而且还能够扩大出口;同时引进国外先进的质量和营销管理方式也为境内医药企业改善经营管理提供了经验。(撰写:商务部外资司)
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