为履行国家海洋行政主管部门监督管理海洋环境的职能，保护和改善海洋环境，促进经济、社会和生态环境的协调发展，1月31日，国家海洋局向社会发布了2003年《中国海洋环境质量公报》、《中国海洋灾害公报》和《中国海平面公报》。

一、《中国海洋环境质量公报》

2003年，我国管辖的大部分海域环境质量基本保持良好状态。全海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.2万平方公里，比上年减少了3.2万平方公里，总体污染趋势有所减缓。近岸海域污染依然严重，严重污染海域主要分布在鸭绿江口、辽东湾、渤海湾、长江口、杭州湾、珠江口等局部水域，其中渤海未达到清洁海域水质标准的面积比例仍高达27.4%；近海大部分海域符合清洁海域水质标准；远海海域水质保持良好。海水中的主要污染物依然是无机氮、活性磷酸盐和铅。近海和远海海域的海洋沉积物质量基本保持良好状态，近岸局部海域沉积物质量较差，大连湾、锦州湾和珠江口海域沉积物污染较重。部分区域贝类体内中残留的铅、镉、砷、六六六、滴滴涕及粪大肠菌群等有毒有害物质含量仍然较高，个别地点贝类体内某些污染物的含量甚至劣于三类海洋生物质量标准。主要超标贝类有翡翠贻贝、缢蛏、毛蚶等。

重点监测的20个陆源入海排污口年均排放入海的污水量约8.8亿吨，年排放入海的主要污染物约128万吨。绝大部分排污口临近海域环境污染严重，海水质量大都为四类或劣四类，影响了临近的海水增养殖区和旅游区等海洋功能区的功能，海洋沉积物污染严重，海洋生物普遍受到污染，多个排污口邻近海域的底质出现无生物区。

海洋生态环境仍然承受较大压力，双台子河、黄河、长江和珠江等河口海域生态群落结构发生变化，河口海域的鱼类产卵场受到威胁。海洋赤潮发生仍较频繁，2003年全海域共发现赤潮119次，累计面积近14550平方公里。其中，在18个赤潮监控区内发现赤潮36次，累计面积约1500平方公里。

海水增养殖区水质状况总体良好，重点监测的18个增养殖区中，56%的增养殖区水质状况良好 ,44%的养殖区超过海水增养殖环境要求的二类海水水质标准。超标污染物主要为无机氮和活性磷酸盐，个别增养殖区局部水体富营养化程度有所加剧。60%的增养殖区底质状况良好，近30%的增养殖区底质有机质和粪大肠菌群含量超过海水增养殖区环境要求的一类海洋沉积物质量标准，由残饵和粪便造成的养殖自身污染问题日益突出。

海水浴场环境状况总体良好，在全国24个重点监测的海水浴场中，健康指数全部达到了优良水平，其中91 %的海水浴场健康指数达到了优秀水平；24个重点海水浴场适宜和较适宜游泳的天数比例占 93%，不适宜游泳的天数比例为7%，造成不适宜游泳的主要原因是风浪偏大、水温偏低和能见度较低。

倾倒区和油气区环境质量基本符合功能要求。

至2003年底，我国已建成海洋自然保护区80余个，其中，国家级海洋自然保护区24个，部分珍稀濒危海洋动物及典型海洋生态系统得到重点保护。

二、《中国海洋灾害公报》

2003年我国海洋灾害属正常年份。全年因海洋灾害造成的直接经济损失约80.5亿元，较上年增加约22%；死亡、失踪人数共计128人，较上年增加4人；受灾人口2,000多万。

2003年我国海洋灾害的特点：一是风暴潮灾加剧。渤海湾、莱州湾沿岸发生了“10.11”特大温带风暴潮灾，河北、山东、天津直接经济损失13.1亿元。广东省台风风暴潮灾偏多，造成广东省直接经济损失50.41亿元。二是赤潮增多，损失加重。三是厄尔尼诺现象对2003年海洋灾害产生一定影响。

风暴潮灾害造成直接经济损失约78.77亿元，死亡、失踪25人，是今年的主要海洋灾害。2003年我国沿海共发生14次风暴潮灾害，其中，“伊布都” （0307号）、“科罗旺”（0312号）和“杜鹃”（0313号）3次台风风暴潮在我国沿海酿成重大灾害, 直接经济损失约65.47亿元，死亡、失踪24人。

2003年我国海域共发现赤潮119次，较上年增加40次，其中渤海12次，黄海5次，东海86次，南海16次，累计面积约14,550平方公里，直接经济损失4,281万元。赤潮高发区浙江赤潮发生次数为49次、福建29次。赤潮监控区防灾减灾效果十分明显，仅福建、辽宁两省减轻赤潮灾害损失、提升养殖业经济效益就达2亿元人民币。

海浪灾害造成直接经济损失1.15亿元，死亡、失踪103人。海上溢油造成直接经济损失约1,670万元。海冰未造成明显灾害。

三、《中国海平面公报》

中国沿海海平面多年来一直呈波动上升趋势。2003年，中国沿海平均海平面比常年平均海平面高60毫米。其中，黄海海平面比常年平均海平面高73毫米，东海、南海次之，分别为66和63毫米，渤海为27毫米。

到2003年，中国沿海海平面平均上升速率为2.5毫米/年，略高于全球海平面上升速率。其中，渤海、黄海、东海和南海分别为2.1毫米/年、2.6毫米/年、3.1毫米/年和2.3毫米/年。

预计未来3～10年中，中国沿海海平面将继续保持上升趋势。2006年中国沿海平均海平面将比2000年平均海平面高10毫米。渤海、黄海和东海比2000年平均海平面分别高8毫米、13毫米和11毫米，南海则略低于其2000年平均海平面；2013年，中国沿海平均海平面将比2000年平均海平面高28毫米。渤海、黄海、东海和南海比2000年平均海平面分别高40毫米、26毫米、22毫米和26毫米。

2001～2003年期间，受海平面上升影响，我国沿海部分地区风暴潮灾害和海岸侵蚀程度有所加重。（记者伊圣涛）

中广网 2004年1月31日