(节选)
本文由汪凌勇、叶小梁、胡智慧、黄群、邱举良、任真、林曦撰写。全文包括7部分内容。
文章首先指出,2008年是各国科技与创新政策酝酿深化和变革的一年,在这一年里,美国、日本、德国、法国、英国、韩国和俄罗斯等主要国家纷纷出台科技政策与战略规划或科技体制改革方案,意图通过强化科学研究与创新来提高国家竞争力,促进国家繁荣和经济增长,改善就业,并确保民众更加健康的生活。
接着综述了美国、日本、德国、法国、英国、韩国和俄罗斯的科技与创新政策、战略的进展。
一、美国
2008年,美国各有关高层对未来国家科技与创新政策和“科学政策的科学”路线图进行了探讨,并提出了系列改革建议。主要包括:新当选总统奥巴马提出了他系统的科学、技术与创新规划;政府最高层次的科技管理与协调机构国家科技委员会首次勾画了关于科学政策的科学的联邦研究路线图;政府最高科技咨询机构总统科技顾问委员会出台了改进创新生态系统中的大学和私营部门研究合作伙伴关系的报告;一些管理联邦科研经费的重要机构如国立卫生研究院也对其项目评价制度进行了改革探索。
本文从4个方面进行了综述:
1.革新和完善联邦科学、技术与创新政策;
2.增进创新生态系统中的大学与私营部门研究合作伙伴关系;
3.构建“科学政策的科学”联邦研究路线图;
4.改进联邦科研机构的资助与评估机制。
二、日本
2008年,日本政府加快政策调整、落实相关措施,科技投入贯彻“集中和选择”原则,对战略重点科学技术领域进行集中投资;继续维持技术创新强化国际竞争力的基本政策,特别是要推动以科技振兴和信息技术革新为轴心的技术创新,将日本建成“世界的创新中心”;积极进行人员招聘制度和评价体制改革,努力营造吸引人才和调动人才积极性的环境和氛围。
包括5部分内容:
1.贯彻科技投入的“选择和集中”原则,确保重点领域及重点项目的投入;
2.加强公共研究经费的监督和管理;
3.推出“创造新的工作方式”基本施政方针,着眼中小企业、服务革新和延伸现有的成长领域;
4.修改和充实《经济成长战略大纲》,通过技术创新特别是信息技术革新来提高国际竞争力;
5.提出若干人才战略实施举措,重点关注调动人才积极性。
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