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全球扶贫大会通过大规模减贫议程
    2004年5月27日,全球扶贫大会在上海闭幕。世界银行行长沃尔芬森指出,国际社会显然已经拥有了实现减少贫困的千年发展目标和改善世界贫困人口生活的知识和资源,采取行动的时机已经来临。他说,发达国家和发展中国家必须加大对反贫困事业的资金援助力度,进一步促进经济发展,保证世界和平稳定。

    奉行“上海大会精神”,对全球扶贫事业重新作出承诺,沃尔芬森表示乐观,他说,通过大量的研究和过去两天会议的交流得出的经验表明,实现大规模减贫是有可能的。

    沃尔芬森说:“这个过程告诉我们,扩大规模是有可能的,只要各国拥有正确的观念,为实施这些观念提供支持,营造有利于长期管理和实施的环境,就能取得成效”。

    沃尔芬森指出,虽然减贫没有统一的蓝图或普遍适用的模式,但大会已揭示出,大规模减贫取决于一些关键的因素,包括:

    贫困人口作为推动变革的力量,必须寻找能够满足自身需要和符合本地情况的解决办法;

    政府需要作出长期承诺和具有富有远见的领导;

    增强透明度和承担起反腐败的责任;

    围绕如何实现大规模减贫成效不断开展知识和实用观念的交流;

    坚持不断加强管理、创新和学习,保持适应变化的灵活性;

    在所有利益相关者之间建立合作伙伴关系。

    沃尔芬森还指出,中国在反贫困斗争中取得了成功,并且承诺分享它积累的经验,中国在20年里使3亿多人摆脱了贫困。

    中国国务院副总理回良玉宣布,中国将捐资2000万美元设立“中国扶贫和区域合作特别基金”。中国还与联合国开发计划署建立合作成立了一个减贫国际中心。

    回良玉副总理呼吁发达国家“增加对发展中国家的援助,扩大与发展中国家之间的贸易往来、相互投资,积极探索南北合作的新方式。中国政府在力所能及的范围内逐步增加对贫困国家的发展援助”。

    沃尔芬森说,虽然前进的方向是明确的,但任务是艰巨的。“千年发展目标的实现不仅取决于增加资金,而且取决于各国之间以及各国国内对调整和加快对成功模式的运用重新做出承诺”。

    出席这次大会的1000多位代表大多数来自发展中国家,包括国家元首、私营企业和民间组织的代表。他们对100多个案例进行了分析,围绕大规模减贫中“什么有效、什么无效和为什么”的问题进行了知识和实际经验的交流。

    沃尔芬森说,上海大会的精神应激励发达国家对那些未能从近年来全球经济和社会发展中受益的国家加大援助力度。

    沃尔芬森说:“这个大会的学习过程并未结束,而是开创了发展中国家之间不断分享知识、观念和经验的一种新的方式”。

    

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