中国代表、江西省扶贫办主任张志豪手里拿着大会发布的《上海减贫议程》说：“这是全球最成功扶贫案例的总结，可以说是全人类在扶贫事业上集体智慧的结晶。我们要带回去认真研究。”

    在两天的大会上，“中国经验”获得与会人员一致的高度评价，成为本次大会出现频率最高的词汇之一。与此同时，其他国家成功的减贫模式和理念也成为相互学习和研究的“参考资料”。

    世界银行行长沃尔芬森反复强调，上海会议提供的是一个交流和互相学习的平台，世界各国，包括中国在内，都应从其他国家的成功减贫经验中吸取适合本国国情的“元素”，寻找方法，而非教条。他说，中国杰出的扶贫成就得益于永远带着中国特色的改革。

    大会开幕式上巴西总统卢拉的一句“饥饿实际上是最严重的大规模杀伤性武器”获得了台下１０００多位与会者热烈的掌声。这位“对贫穷和饥饿有切身感受的”总统在上任不久就推出了“零饥饿”计划，致力于确保贫困人口的食物供给。卢拉说，他对于实现他上任时提出的“让每个巴西人一天都能吃上三顿饭”的承诺充满信心。

    通过土地改革和社区推动发展计划，巴西让贫困人口拥有土地，可以劳动谋生；通过实施贫困家庭津贴计划，实现收入转移，保障贫困人群的生活。到目前为止，巴西一个月收入不足３５美元的贫困家庭已减少４００万户，今年年底将减少６５０万户。

    作为世界上最贫穷的国家之一，孟加拉国自上世纪７０年代开创的乡村银行式的小额信贷扶贫模式，因实现了扶贫贷款的高到户率和高回收率，被誉为世界上最有效率的扶贫模式，并在世界范围内获得广泛的推广。孟加拉国还成立了独立的初等教育部，不断增加教育投入，鼓励为妇女提供受教育的机会。总理卡莉达·齐亚说，孟加拉国在减贫计划的实行过程中，十分重视非政府组织的作用，并与它们建立了富有成效的合作伙伴关系，共同努力来消除贫困这个“古老的诅咒”。

    坦桑尼亚在扶贫事业上取得了令人瞩目的成就，其经验包括普及初级教育，设立专项基金帮助穷困人口设计、实现致富计划，以及积极争取国际援助。总统姆卡帕说，坦桑尼亚还为艾滋病患者和感染者建立帮扶机构，截断母婴传播，保证艾滋病病毒携带者能够正常工作，避免因失业而陷入贫困。

    乌干达总统韦里·穆塞韦尼说，乌干达自身的经验说明，在消除贫困方面，真正有力的措施包括创造普遍就业机会，培育发达的国内市场，促进区域经济一体化，保障政府税收，以及逐步建立社会保障制度。过去的１４年中，乌干达经济发展迅速，国内生产总值年均增长率达到６．２％，绝对贫困人口的比例也从５６％减少到了３８％。

    沃尔芬森说，距离实现到２０１５年全球贫困人口减半的千年发展目标的预定日期仅剩十年时间，推广本次大会所取得的成果是世界各国，尤其是发展中国家的当务之急。（易凌 徐征峰）

    新华网 2004年5月28日