从4月21日晚间开始,一轮强冷空气袭击新疆各地,引发大风、沙尘、降温天气,导致多个路段大量车辆滞留;沙尘天气由于能见度问题,引发车祸致使有人员死亡;大风天气也导致局地数十所房屋失火,以及蔬菜大棚遭受不同程度损失,给新疆当地民众带来生活的不便和经济上的损失。(2012年4月24日天山网)
应该说,近年来,新疆气候异常,极端天气事件频繁发生,气象灾害点多面广,引发的次生灾害也十分严重,有些气象灾害几十年一遇,甚至百年一遇。据自治区气象台首席预报员吕新生介绍,由于2012年冷空气活动相对频繁,沙尘天气也比去年严重。而受强冷空气的影响,4月22、23日的沙尘天气成为我区今年以来强度最强、范围最大的一次。
令人欣慰的是,面对严重的气象灾害,各级、各部门在自治区党委、政府的正确领导下,认真落实科学发展观,坚持以人为本,科学指挥调度,强化抗灾救灾,把灾害损失降到了最低程度,有力保障了人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。
然而,实践也反复证明,每一次灾害发生后,各级政府、社会各界都要投入大量的人力、财力、物力,用于灾民转移安置和灾后恢复重建,救灾工作投入大、压力重。做好防灾减灾工作,通过增强基础设施抗灾能力、做好救灾应急准备、普及避灾自救互救知识等措施,提高全社会抵御灾害风险的能力,就能把灾害造成的损失减少到最低限度,从而减轻救灾工作的压力。
所以,笔者认为,随着社会进步和经济发展,以人为本、关注民生,科学发展、和谐发展的理念日益深入人心,广大人民群众和社会各界对防灾减灾的要求越来越高。而此次沙尘天气,无疑给们再度敲响防灾减灾的警钟。
在笔者看来,隐患险于灾害,防范重于救灾。近年来,受全球气候变暖影响,新疆各类气象灾害发生频繁,极端天气气候事件明显增多,造成的损失和影响日趋严重,应对难度越来越大。因此,积极开展对极端天气气候事件发生频次、强度和空间分布特征及其变化规律的研究,为防范应对工作提供决策支撑,是势在必行的。深入分析气候变暖对经济社会发展造成的影响,研究制订科学防范的战略对策,不断提高新疆适应和减缓气候变化的能力,也是切实可行的。尤其是做好气象灾害防御工作,必须强化灾害防范措施,有针对性地加强薄弱环节,增强气象灾害防范意识和能力。
因此,建议各级各有关部门要组织开展气象灾害风险普查工作,建立气象灾害风险数据库,加强灾害分析评估;要认真开展气象灾害隐患排查,特别要加强对学校、医院、敬老院、矿区等公共场所、人群密集场所的隐患排查;要抓紧进行病险水库、堤防等重要险段的除险加固,不断强化气象防灾减灾基础。同时,要充分发动社会力量,利用气象、教育、新闻等各种资源,建设气象科普教育基地,加强对全社会的防灾减灾科学知识和技能的宣传教育。要将气象灾害防御知识纳入国民教育体系,提高全社会气象防灾减灾意识,提高广大人民群众的自救互救能力。要加快研究适应新疆特点的有效防御灾害措施,在灾害易发、多发区组织群众广泛参与防灾避灾演练。要加强社会舆论引导,充分发挥新闻媒体的作用,及时将气象灾害预警信息传播给社会公众,并做好相关科学解释和说明工作,增强公众抗御各类气象灾害的信心。
惟有如此,我们才能切实强化防灾减灾基础,切实提高防灾减灾能力,切实减轻自然灾害损失,推动新疆防灾减灾水平实现质的飞跃。
天山网特约评论员:林伟