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昨日,记者从全市扶贫开发工作会议上获悉,今后十年西安市扶贫开发的总体目标是:到2015年贫困人口比2010年减少一半,到2020年基本消除绝对贫困现象。
过去十年,西安市累计投入财政扶贫资金3.6亿元,建设扶贫开发重点村390个,组织移民搬迁3.6万人,实施“雨露计划”培训2.5万人,按照原来的农民人均纯收入865元以下的贫困标准,有52.7万贫困人口实现脱贫,在全省率先完成十年规划任务。
由国务院扶贫开发领导小组办公室决定在贫困地区实施的“雨露计划”,从2005年起,针对贫困地区的青壮年农民、复员退伍士兵、村干部和致富骨干,开展多渠道、多层次、多形式引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训,从而全面提高贫困地区人口素质,增强其就业和创业能力,通过转移就业和自主创业,努力增加贫困农民收入,改变贫困地区落后面貌。
到2011年底,陕西省将扶贫标准提高到2500元,按此标准,西安市约有贫困人口50.7万人,占农业人口的14.16%。周至县被纳入国家秦巴山区连片特困地区范围,蓝田县、户县、长安区、临潼区被纳入省级秦岭北麓扶贫开发重点区域。
昨日的全市扶贫开发工作会议提出,西安市新一轮扶贫开发工作要实现4个方面的突破:生产条件要有大改变。贫困地区农民每户至少有1项增收项目,每个县(区)至少有2~3个特色优势主导产业和名牌产品,初步建成贫困地区特色支柱产业体系;生活条件要有大改善。贫困地区用电问题全面解决,平原地区行政村村村通水泥(沥青)路、通班车,农村危房问题彻底解决;社会事业要有大发展。贫困地区普及学前教育,全面普及高中阶段教育,新型农村合作医疗参合率达到95%以上,行政村基本通宽带;群众生活水平要有大的提高。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖,农村社会保障和服务水平进一步提升,绝对贫困现象基本消除。(记者 刘振)