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今年上半年,陕西省以增加贫困人口收入为目标,不断创新机制,强化措施,大力实施“六大扶贫工程”,扶贫开发各项工作亮点纷呈,呈现出稳步推进的良好态势,基本实现了时间任务双过半。
陕北白于山区扶贫移民搬迁是今年我省新启动的民生工程之一,目前,白于山区搬迁户和安置方式已经确定,榆林、延安2市65个移民安置点规划基本完成,50个点已开工建设。《陕北黄河沿岸扶贫移民搬迁规划》已上报省政府审定,陕南扶贫移民搬迁项目计划即将下达。此外,“千村贫困人口搬迁工程”移民新村房屋主体建设已完成90%,基础设施配套建设逐步完善。同时,我省整村推进项目已全面转向连片开发,不仅提高了投资标准,更注重产业开发。今年实施的364个项目村,目前大部分已启动建设,基础设施和村容村貌整治工程进度达60%以上,产业项目已完成项目户确定。
产业发展直补到户项目也是今年我省针对贫困地区实施的又一惠民政策,目前,直补资金项目计划已经下达,各地的扶持对象和项目已经确定,其财政扶贫资金投入达3.1亿多元,产业扶贫投入力度创历史新高;全省互助资金项目村连前累计达到1710个,资金总规模达到3.7亿元,发放借款3.1亿元;信贷扶贫已投放到户小额贷款6.2亿元,完成计划的81%。与此同时,我省还积极开展了“雨露计划”培训实施方式改革试点,不仅完成了3万名贫困户子女的培训任务,还完成了靖边、山阳等7个试点县贫困家庭子女在中职和高职学校就读人数的摸底工作。新设立贫困家庭大学生助学项目,计划扶持6552人,目前正陆续审查受理首批2880名本科贫困生助学申请。
在继续搞好中央部委来陕定点扶贫和省级“两联一包”扶贫工作的基础上,省上还继续加大“千企千村扶助行动”实施力度。据统计,截至6月底,全省已有2687家企业到2830个村开展帮扶工作,参扶企业数量占全省安排企业数的80%,帮扶村数量占全省安排村数的94%。目前已落实帮扶项目1335个,投入资金2.82亿元。按照省政府办公厅2011年度立法计划通知要求,省办在前期调研、征求扶贫系统和人大系统意见的基础上,完成了《陕西省农村扶贫开发条例(草案)》的起草工作,目前已将草案文本报送省法制办,正式进入立法程序。