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新华网银川2月24日电(记者邹欣媛)宁夏回族自治区为了缓解贫困农户发展生产资金短缺难题,今年将在70%的贫困村建立“互助资金”,覆盖1000个贫困村,资金运行总量达6亿元。
宁夏有贫困村1400多个,大部分集中在南部山区西海固地区,资金短缺成为贫困农户脱贫致富的难点。
据了解,从2006年起,宁夏通过由政府先期无偿注入资本金,农户自愿入股的方式,吸收聚集民间资本建立贫困村村级发展互助资金,然后以小额信贷方式向农户发放,有偿使用,滚动发展,实行“民有、民用、民管、民受益”的管理模式,有效缓解了贫困农户发展生产中面临的资金短缺问题,同时创新了财政扶贫资金的用管方式。
自治区扶贫办扶贫资金监督处处长左新民说,截至2010年底,宁夏已在22个市、县(区)的770个贫困村建立了“互助资金”,占全区贫困村总数的54.8%,资金总量为3亿多元,入社农户10.3万户,累计发放贷款2.8亿元,受益人口达46万人。
根据自治区扶贫办和农调队测算数据显示,以每户借款3000元计算,农户每年增加自主经营性收入384元-450元,全区已有近10万户次贫困农户利用“互助资金”发展养殖业、特色产业和种植业,人均增收500多元。
左新民说,2011年,宁夏将继续探索“互助资金”整县、整乡镇推行试点,提高现阶段贫困村“互助资金”每户可贷款3000元的投入标准,根据各市县开展“互助资金”的条件,合理匹配互助资金规模,增加受益人口。另外,宁夏将进行信息平台建设,引进先进管理软件,公开、高效地管理资金使用情况,规范项目运作。