新疆启动和实施新十年扶贫纲要和规划

2011年01月24日15:50 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 扶贫工作 扶贫规划 扶贫开发工作 扶贫机制 财政扶贫资金 整村推进

从2011年起,新疆新十年扶贫纲要和规划正式启动和实施。新疆维吾尔自治区扶贫办近日从七个方面就2011年全区扶贫开发工作作出全面部署和安排。

一是启动和实施新十年扶贫纲要和规划。到今年底,全区争取减少贫困人口25万人,实施380个贫困村整村推进规划,培训贫困农牧民16万人次,使重点县农牧民人均纯收入增加400元。

二是重点实施南疆三地州连片开发。认真落实打破重点县界限的政策,以片区为单元、县为基础,对南疆三地州连片特困地区,进行整体规划、集中投入,实施连片综合扶贫开发。财政扶贫资金重点扶持特色优势产业,和田地区发展特色林果和地毯编织业,克州发展以设施农业为主的“戈壁产业”,喀什地区发展外向型农业和优质畜产品基地,增强南疆三地州的“造血”功能。引导援疆资金、社会扶贫资金,集中实施一批教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程,加快南疆三地州基础设施建设步伐。

三是继续扩大边境扶贫试点。坚持立足民生、发展产业、安边兴县、以村促城的方针,瞄准村变、户变、边境一线变的目标,积极实施17个边境重点县边境扶贫规划。按照建立一线守边、二线固边、三线服务边境扶贫机制的要求,将财政扶贫资金重点投向边境一线,将各地县资金重点安排到边境二线改善固边条件和三线公共服务。建立“督查月”制度,加强巡回督查和经验交流,建立动态监测和分析评价体系,保证试点进度、质量和效果。

四是启动贫困山区扶贫试点。以改善民生为目的,以改善生存条件和增强发展能力为重点,完善思路、编制规划、制定措施、加强帮扶,每年投入1亿元财政扶贫资金,采取就地扶贫和搬迁扶贫方式,推进每年100个山区贫困村的扶贫试点工程,切实把扶贫工作做到边边角角。

五是以专项扶贫、援疆扶贫、行业扶贫、社会扶贫为重要支点,拓展外资扶贫合作交流,加强扶贫资源整合。确定2011年为“扶贫规划完善年”,编制、完善和实施各项规划,继续实施整村推进,开展转移就业、农牧业实用技术、扶贫业务干部、农业产业化发展急需人才培训,支持贫困地区优势特色产业发展。

六是积极落实“中央统筹、区负总责、县抓落实”的管理体制,建立“工作到村、扶贫到户”的工作机制,实行党政“一把手”负总责的扶贫工作责任制,建立上下贯通、左右协调的扶贫开发工作机制。

七是继续推进思想解放、思维方式转变,树立科学跨越、后发赶超的信心,深入开展创先争优活动,保持“新疆效率”,营造敢为人先、敢于担当、敢于突破的扶贫工作氛围。(完)

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