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下载安装Flash播放器“小贷公司不受银监会监管，由各地政府承担监管和风险处置的责任。”北京市丰台区金融服务办公室主任邱明认为，目前，地方政府主要把监管重点放在违规吸储、高利贷、暴力收贷、洗钱以及对注册资本、股东资格审查等准入监管方面，大多无法实施持续有效的后续监管，缺少措施和手段对日常经营活动进行现场检查和非现场监测，业务风险监管环节较为薄弱。
上述担心绝非杞人忧天。早在90年代末期，央行就曾对农村合作基金会、乡镇企业投资公司的金融违规行为进行清理整顿，意在重塑金融秩序。
“越是创新的东西，越要在开始的时候处理好创新和规范的关系。如果一开始就放养，出了问题，就会遭遇一票否决。”浙江省常委、常务副省长陈敏尔在不久前举行的首届中国小额信贷创新论坛上做出上述表述。
“小额贷款其实是一种相对低端的金融服务模式。”上海银监局局长阎庆民在接受记者采访时表示，“小额贷款公司的出现虽然可以填补一些服务空白，但由于小贷公司的后续融资问题没有解决，仅仅依靠资本金生存，发展速度不宜过快。对于这种低水平、浅层次的服务需要定量，不宜拔苗助长。”
多位接受记者采访的业内人士都认为，对于小额贷款这一新生事物，宜采取“冷思考”的态度，各省市应结合自身发展特点制定相应的措施，不应盲目地一哄而上。
风险管控先行
争议虽不断，但不可否认，《意见》出台后，小额贷款公司已在全国各个省市呈现出势不可挡的发展态势。
据统计，今年上半年，小额贷款公司机构数量及贷款余额均呈现快速增长。截至6月末，全国小额贷款公司机构数量达到1940家，较去年年末增加了606家。
小额贷款公司的蓬勃发展究竟是福是祸?解答这个问题还要回归到“监管”二字上来。
走在试点工作前列的浙江、山西等省市已清楚意识到这一点，在监管方面狠是下了一番苦功。
“在推进小额贷款公司的发展过程中，我们始终坚持风险管控先行。”浙江省金融办地方金融处处长潘广恩向本刊记者介绍说，“首先一条就是有序开展，不能一哄而上。”