大型民企拔头筹

本报记者 唐真龙

在经历了前期申报、公示及遴选之后，浙江部分地区小额贷款公司发起人日前正式浮出水面。记者从相关渠道获悉，包括杭州市余杭区、西湖区在内的几个区目前已率先敲定小额贷款公司主发起人，这些主发起人均为资产超过10亿的大企业或者企业集团。

“区政府前两周召开常务工作会议，主要任务之一就是从提出申请的企业中选出一家企业做为主发起人。”杭州市余杭区发改局一位工作人员向记者表示。据了解，余杭区提出主发起人申请的企业有近二十家，几乎全是区内最具实力的民营企业。经过几轮仔细严密的筛选，理想集团最终在十几家企业中脱颖而出，成为首批小额贷款公司主发起人。

“选择理想集团除了考虑其具有雄厚的资金实力外，企业信誉、经营思路、管理制度也是很重要的考虑因素。”上述发改局人士表示。这位人士透露，目前理想集团正在确定首家小额贷款公司董事长及相关高层的人选。“区政府将于9月中旬正式向省金融办提出申请。”按照预定的进程，估计9月底开业问题不大。

理想集团网站显示，这家公司成立于 2004年，如今已发展成为一家大企业集团，业务领域涉及房产开发、汽车销售、贸易流通以及电子科技、经贸投资、体育事业等领域，注册资本达2.88亿元人民币。

记者了解到，目前杭州大部分区正处在遴选过程中。从目前情况来看，在小额贷款公司发起人的筛选过程中，大公司或大集团明显受到青睐。对于小额贷款公司的主发起人，浙江省金融办明确规定：“应当是管理规范、信用优良、实力雄厚的当地民营骨干企业。”业内人士分析，这项规定已经抬高了小额贷款公司的门槛。

记者从杭州市江干区了解到，该区提出小额贷款公司主发起人资格的企业共有11家，竞争比例达11：1，而资产规模超过10亿元的就有4家，其中西子电梯集团有限公司资产总额超过36亿、万事利集团、杭州宋都房地产集团资产总额超过20亿元。

“这么多的企业同时提出申请，最犯难的是政府。”西湖区发改局一位负责人向记者表示。由于是首批试点，浙江省从上到下对小额贷款公司的设立都显得很谨慎。由于申报的企业太多，政府相关部门也只得“鸡蛋里面挑骨头”。记者从杭州市上城区获悉，该区制定了详细的评分标准， 从企业信誉、企业财务状况、拟任高管人员团队、经营思路及管理制度、风险防范及控制措施等方面对参选单位逐项打分并计分，然后按评分结果从高到低取前三名为入围单位，再报送区人民政府最终确定一家为主发起人。

“原本小额贷款公司被收编民间金融的重要途径，但如此高的门槛，民间资金基本上跟小额贷款公司无缘。”杭州某担保公司总经理对记者表示。不过，更多的人仍然对小额贷款公司寄予厚望。西湖区发改局薛玉欣表示：“由于是首批，门槛当然会比较高，如果试点效果不错，小额贷款公司能够推广下去，门槛自然会降低。”