会前现场（中国网 王锐）

国务院新闻办公室2008年6月23日下午举行新闻发布会，请监察部部长、国家预防腐败局局长马馼，审计署审计长刘家义，民政部副部长姜力，财政部副部长廖晓军介绍抗震救灾资金物资监管情况，并答记者问。中国网进行了现场直播。

民政部副部长姜力在发布会上表示：民政部十分重视救灾款物的监管工作，以对党、政府、社会和灾区人民高度负责的精神，采取多种措施，保证救灾款物按时规范发放，全部用于抗震救灾。

一是完善制度，使救灾款物的管理使用有规可循、有章可依。在严格执行《救灾捐赠管理办法》、《关于中央救灾物资管理使用办法》等现有规章制度的基础上，针对这次抗震救灾实际需要，会同有关部门紧急研究制定了一批规章制度。为加强救灾款物的监管，配合中纪委、监察部、财政部、审计署，参与制定了《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》；为规范救灾物资的分配、发放和使用，民政部制定下发了《汶川地震抗震救灾生活类物资分配办法》；为保障相关信息公开，制定下发了《汶川地震抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法》等等。这些规章制度为切实加强救灾款物的监督、管理和使用，提供了法规保证。

二是规范程序，保证救灾款物的管理使用严格有序。通过规范救灾款物的接收、分配和发放等关键环节，确保资金物资用于地震灾区群众紧急抢救、转移安置和恢复重建，不得挪作他用。对救灾资金的下拨，中央救灾应急资金，民政部根据灾情提出意见，经财政部审核后，由财政部、民政部迅即拨付，并抄送国家审计署。灾区省财政、民政部门要迅速组织省内下拨和发放，确保中央规定的因灾生活困难群众补助金、救济粮，孤儿、孤老、孤残人员基本生活费和遇难人员抚慰金及时足额发放到群众手中。对捐赠资金的接收，严格工作程序，明确纪律要求，建立责任制度，务必做到手续完备、专账管理、账款相符、账目清楚，并向捐赠人出具财政部门统一印制的票据。捐赠款根据捐赠人意愿拨付灾区，优先用于民生项目，包括房屋倒损农户住房重建、特困群众的生活救助等。对救灾物资的采购，会同财政部启动政府紧急采购程序，严格执行《关于中央救灾物资管理使用办法》等规定，坚持标准，按照程序，择优选购。如90万顶救灾账篷的采购，由民政部、财政部共同研究采购品种，委托中介质量监督机构全程跟踪质量监督和产品检验。接收的捐赠物资要登记造册，实行收发实名制。对救灾物资的发放，按照受灾程度和灾区需求及时调拨灾区。为保证救灾物资接收、分发及时到位，各受灾省、市、县都设立了救灾物资储备的调运中心，统一管理，调配和组织发放，及时保障受灾群众的吃、穿、住、医。

三是信息公开，保证救灾款物管理使用公开透明、明明白白。为了加强社会监督、提高抗震救灾资金物资的使用和运行效益，民政部每天向媒体公布全国救灾捐赠资金物资的统计信息，要求和指导灾区各级民政部门公开本级抗震救灾资金和物资的接收、分配去向、用途和数额。民政部多次向媒体介绍救灾款物使用的程序和规定，组织媒体记者集体采访，介绍救灾款物管理使用的最新情况。及时在民政部网站公开款物接收发放情况，公布中央财政汇缴专户捐款清单。

四是加强审查，对救灾款物的管理使用全程跟踪、全面监督。中纪委驻部纪检组、监察局和审计署驻部审计局，及时介入救灾款物监管工作，进行全程监督、全面审查。民政部主动接受配合纪委、监察、审计等部门的监督检查，认真组织了自查。

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