民政部社会福利和社会事务司副司长张世峰

摄影：中国网 赵娜

在今天上午民政部举行的新闻发布会上，民政部社会福利和社会事务司副司长张世峰在介绍《关于汶川大地震四川省“三孤”人员救助安置的意见》的相关背景时表示，“三孤”人员的身份确认是一个非常复杂的问题，真正要将“三孤”人员与临时查找不到家人的儿童、老人和残疾人界限划分清楚还需要很复杂的工作。

张世峰说，5月12号汶川大地震发生后，民政部针对灾后致孤人员的情况，立即电话通知四川省民政厅，要求做好省内的安置工作，同时也通知了重庆等相邻的省区做好接收四川省“三孤”人员临时安置的准备工作。5月19号，温家宝总理就安置“三孤”人员作出重要批示。5月20号，民政部由部领导带队组成工作组赴四川灾区，先后到绵阳、德阳、成都三个市州的北川、安县、绵竹、都江堰、梓潼五个县市进行实地考察。根据当时的调查了解到，“三孤”人员和临时查找不到家人的儿童、老人以及残疾人在灾区都得到了妥善的临时安置。当时的途径是四个方面：一个是在福利机构集中安置，主要是在绵阳等一些大的福利机构，将已经确定身份的“三孤”进行安置。第二是在受灾群众的集中安置点。第三，有的在医院进行救治。第四，有的中小学生寄宿在成都高校，也是集中安置的方式。

张世峰同时表示，“三孤”人员的身份确认是一个非常复杂的问题，真正要将“三孤”人员与临时查找不到家人的儿童、老人和残疾人界限划分清楚还需要很复杂的工作。我们所称的“三孤”人员数量当时有比较大的变化。有的市（州）第一天和第二天的数量差距上千，这反映了当时在震灾发生不久，当地的救灾工作非常紧急，很多事情处于动态之中。鉴于这种情况，我们和四川省民政厅沟通，为了贯彻总理批示，为了妥善安排“三孤”人员生活，我们提出了先制定救助安置的意见，就救助安置工作的原则性问题作出规定，今后根据“三孤”人员身份确认的情况再针对性地制定具体的工作规划和方案。基于此，民政部与四川省人民政府共同研究拟定了意见稿。

之后，又立即征求了国家发改委、教育部和财政部的意见，6月3号，在各方意见统一的情况下，民政部印发了这个《意见》，同时四川省人民政府也将印发这个意见。这个《意见》为四川省灾区救助安置“三孤”人员提供了政策的支持和有力的保障。

民政部6月6日（星期五）上午10时召开记者会，请民政部社会福利和社会事务司副司长张世峰、救灾司救灾处长李保俊介绍汶川大地震“三孤”人员救助安置和救灾款物分配和信息公开有关情况，并答记者问。中国网进行现场直播。

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