今年，日喀则地区在实施农牧民安居工程建设任务时，紧紧围绕"改善农牧民群众住房条件、促进农牧民增收"这一主题，进一步理清思路，强化措施，有效整合资金，调整和创新工作机制，及时总结经验。上半年，全地区共完成5617户的农牧民安居工程建设任务，占今年总任务的46%；在建户数为4445户，占今年总任务的36%；已备料准备近期开工的户数有2185户。

2007年自治区下达给日喀则地区农牧民安居工程建设任务为12247户，村委会建设152个、硬化道路55条。日喀则地区充分考虑水、电、路等综合配套设施建设和村级组织用房，认真落实"五通"标准和实现村级组织活动场所"六有"目标，进一步把村级组织活动场所和水、电、路等综合配套设施纳入农牧民安居工程建设总体规划，将村委会建设任务增加到196个，道路硬化任务增加到66个。今年日喀则地区安居工程建设涉及到扶贫搬迁、牧民定居、兴边富民、民房改造、地方病区群众搬迁等项目。村级组织活动场所涉及到腹心村建设、边境村建设、村道路硬化等。上半年，日喀则地区农牧民安居工程建设共完成投资4.4亿元，其中：自治区拨付资金1.36亿元，实际完成投资1.1亿元，援藏省市和企业援助资金162.01万元，群众自筹资金21183.48 万元。村级组织活动场所及基础设施建设自治区到位资金3906万元，实际完成投资823万元。

为切实搞好今年的农牧民安居工程建设，日喀则地区及时制订了《2007年农牧民安居工程实施方案》。在实施过程中，日喀则从地区到各县市，逐步形成"县里统筹、乡镇主抓、村组实施"的安居工程建设运行机制。各县市安居办领导小组及时调整充实了县、乡两级安居工程建设领导小组办公室人员，吸收了一批懂技术、会管理的专职技术人员，负责和落实本辖区的安居工程建设。

针对群众反映"农牧民安居工程中补助不一样"的问题，各县市安居办工作人员走村入户，面对面地宣讲政策，耐心做群众工作，把安居工程实施对象、确定的建设属性、补助方法等政策措施仔细解释、明确传达，有效消除了群众之间的意见和矛盾。

在今年的安居工程建设中，日喀则地区还建立了"地级领导包县、包新农村建设示范村"、"县级领导包乡，乡镇领导包村，村委会干部包户"制度。地区安居工程领导小组多次派工作组对安居工程建设情况进行实地察看。对涉及安居工程建设的资料档案，各县市都指派专人负责整理归档工作，并按要求，做到了县里建档、乡镇建簿、村寨建册、户建卡，各户建设前后都有新旧对比照片。同时，由地、县领导小组和两级安全生产监督管理局经常检查工程进度、工程质量和施工安全。各县市也多次派工作组深入工程实地，全面了解工程进度、质量和安全，帮助村组科学规划布局，调整房屋建设结构，组织发动群众参与工程建设等。（记者 王梦敏）