当前，海口城市低收入家庭贫困现象较严重。有关人士指出，这与家庭人口多、文化水平低、就业观念陈旧有重要关系，要改变贫困状况，还得从搞活经济、扩大再就业等方面多管齐下。

恩格尔系数居高

据统计，去年1-4月份，海口低收入家庭人均可支配收入975.28元，只相当于海口总体平均水平的23.4%，家庭生活目前仍以食品消费为主，住房条件较差，家庭设备、文娱用品拥有量少，家庭资产少。其人均住房使用面积17.1平方米，比平均水平少4.4平方米，而且住房成套率低，住房设施不完善。恩格尔系数长期高达55.1%。

就业面低是主因

海口市城调队住户调查科科长王尤祥称，在调查中发现，这些低收入家庭之所以贫困，原因主要是三方面，包括家庭人口多、就业面低、负担重，文化素质低，就业观念陈旧。

据了解，至去年4月底止，海口低收入家庭户均人口3.95人，比全市户均人口多0.59人；户均就业人口1.23人，户均就业面只有31.1%，比全市的平均水平低12.9个百分点；低收入家庭成员中大学以上文化程度的人只占3.5%，比全市平均水平低18个百分点，这些成员也没有较好的劳动技艺和技能。

随着改革的不断深入，外来劳动力大量涌入，冲击城市原有的劳动力市场，而低收入居民的就业观念还没有转变过来，脏的、累的活不愿干，再加上家庭病弱人口多，外出谋生困难，无经济来源，生活拮据。

增加就业是关键

海口市统计局和民政部门有关负责人指出，要解决低收入家庭的贫困现状，需建立城市居民医疗合作基金，提高医疗保障面。据对1980户居民家庭基本情况进行调查，居民医疗保健支出占居民家庭总支出的10.3%以上，医疗保健消费已成为居民的一大消费项目。

同时需优化产业结构，加强企业内部管理，搞活经济，增加职工收入。由于大多数低收入家庭困难的直接原因是所在企业单位不景气，经济效益不好，有关部门必须采取措施大力支持生产经营困难的企业深化体制改革，摆脱困境，提高经济效益，增加职工的家庭收入。

而扩大再就业工程，增加低收入家庭就业优惠待遇，做好物价监控，控制哄抬物价，禁止乱收费行为，特别要制止教育和医疗方面乱收费，也是解决低收入家庭贫困问题的办法。（记者罗霞 实习生王丽文）